BERLIN – Ce n’est un secret pour personne que le chancelier allemand Friedrich Merz préfère travailler avec cet autre chef polonais, le Premier ministre centriste Donald Tusk.
Mais mardi, il recevra le président polonais Karol Nawrocki, un nationaliste soutenu par le parti populiste de droite et la justice (PIS), qui exige que les réparations de berlinois pour les rémunérations de la Pologne de la Seconde Guerre mondiale de Berlin.
Les relations entre la Pologne et l’Allemagne se sont voignées entre une coopération étroite et une friction ouverte ces dernières années. Alors que les deux pays ont de solides relations commerciales et coopéreront de plus en plus à la défense, Nawrocki et les politiciens du PIS ont fait l’objet de l’influence de l’UE sur les affaires polonaises et ont attiré des ressentiments persistants face à la destruction historique que l’Allemagne nazie a provoquée en Pologne.
La relation est extrêmement sensible, a déclaré Knut Abraham, coordinateur des relations polonaises au ministère allemand des Affaires étrangères.
« Une demi-phrase prononcée à tort peut entraîner des bouleversements majeurs », a-t-il déclaré.
Nawrocki, un ancien boxeur, personnifie à bien des égards la marque de populisme polonais que la plupart déconcertent Merz et ses alliés. Le président polonais a été élu en juin sur une plate-forme «Pologne First» qui comprenait des appels au gouvernement de Merz à payer les réparations – une demande que le gouvernement allemand a refusé à plusieurs reprises.
Un ennemi commun dans le président russe Vladimir Poutine n’a pas non plus unir plus largement les dirigeants allemands et la droite populiste de la Pologne, même après que les drones russes sont entrés dans l’espace aérien polonais la semaine dernière dans ce que les dirigeants européens ont appelé un plan délibéré pour cibler l’OTAN. Nawrocki a en fait tenté de lier la demande de réparations à la lutte européenne conjointe contre l’agression russe.
« Les réparations ne serviront pas d’alternative à l’amnésie historique, mais la Pologne comme un État de première ligne, en tant que pays clé sur le flanc oriental de l’OTAN, a besoin de justice et de vérité (et) des relations claires avec l’Allemagne », a déclaré Nawrocki plus tôt ce mois-ci lors d’une commémoration de la Seconde Guerre mondiale.
Nawrocki se référera « certainement à la question » lors de sa visite à Berlin, a déclaré son porte-parole, Rafał Leśkiewicz. Le président polonais devrait rencontrer Merz ainsi que le président allemand Frank-Walter Steinmeier. Aucune conférences de presse n’est prévue, ce qui limite la possibilité d’écrans ouverts de discorde.
Malgré les tensions, Nawrocki pourrait s’avérer utile à Merz et à d’autres dirigeants européens dans un sens: il a l’oreille du président américain Donald Trump.
Trump a approuvé Nawrocki avant l’élection présidentielle polonaise de cette année et l’a reçu avec de grandes distinctions à la Maison Blanche plus tôt ce mois-ci.
Après l’incursion par des drones russes dans l’espace aérien polonais la semaine dernière, Trump a appelé Nawrocki, pas à la défense. Lorsque Trump plus tôt ce mois-ci a tenu un appel avec les dirigeants de la «Coalition des volontiers» – les pays qui ont promis des garanties de sécurité à l’Ukraine – la Maison Blanche liée à Nawrocki, pas à la défense, selon un responsable européen familier avec la réunion.
Ceci malgré le fait que la position de Nawrocki dans la politique polonaise est quelque peu cérémonielle. Bien que le président polonais ait le pouvoir de veto à la législation – et l’a utilisé pour bloquer l’agenda de Tusk – c’est Tusk et ses ministres qui président des questions de politique étrangère et de défense.
L’effort apparent de Trump pour contourner Tusk a été une source de tension entre le gouvernement polonais et le président polonais. « Il ne peut y avoir deux politiques étrangères », a déclaré Paweł Wroński, porte-parole du ministère de la Pologne des Affaires étrangères, plus tôt ce mois-ci.
Étant donné que les dirigeants dynamiques, allemands et européens sont peu susceptibles de faire tout ce qui pourrait être considéré comme sapant la position de Tusk.
Après que le gouvernement de Tusk soit arrivé au pouvoir, il a abandonné les demandes du gouvernement PIS précédent que l’Allemagne pait 1,3 billion d’euros en réparations – un chiffre que Nawrocki continue de soutenir.
Le gouvernement de la défense de la défense, tout en croyant qu’il existe un cas moral pour les réparations, soutient qu’ils sont légalement un non-starter et soutient que les poursuivre les liens de la Pologne avec l’Allemagne, son plus grand marché d’exportation.
Au lieu de cela, le ministre polonais des Affaires étrangères, Radosław Sikorski, a suggéré que le gouvernement allemand donne un «signe visible» que l’Allemagne reconnaît les dommages que la Pologne a subies pendant la guerre, comme «un centre de documentation, un centre de dialogue qui reconnaît la souffrance des poteaux et est également un mémorial».
En avril, un mémorial temporaire impliquant un rocher de 30 tonnes a été érigé à Berlin pour commémorer les victimes polonaises de l’Allemagne nazie. Il est prévu d’ériger un mémorial permanent, bien que le Bundestag allemand doit d’abord adopter une résolution.
Mais de tels gestes sont peu susceptibles de satisfaire les exigences des politiciens du PIS pour réparations, étant donné le nombre d’électeurs polonais de soutenir la position du parti. Une enquête réalisée par SW Research for News Portal ONET a révélé que 54% des répondants ont soutenu les réparations tandis que environ 27% se sont opposés à l’idée.
Compte tenu de ce fait, Nawrocki est peu susceptible de reculer de la demande, malgré le fait qu’il puisse augmenter les tensions entre les alliés de l’OTAN à un moment de guerre, selon les critiques.
« Bien sûr, un seul peut vouloir utiliser ce problème pour se faire un nom dans la politique intérieure. Très bien, qui se produit partout », a déclaré Rolf Nikel du Conseil allemand des relations étrangères et de l’ancien ambassadeur de l’Allemagne en Pologne. « Mais le fait est que nous avons actuellement une situation de guerre contre nos frontières extérieures, et c’est pourquoi nous devons faire tout notre possible pour nous assurer que l’Allemagne, la Pologne et les autres Européens se tiennent ensemble. »
« Tout ce qui fait obstacle à cela ne fait que jouer entre les mains de M. Poutine », a ajouté Nikel. « Lorsque M. Nawrocki viendra, il doit décider de quel morceau il veut jouer. »
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