Après les élections législatives du 9 février, le Kosovo n’a toujours pas d’assemblée constituée, ce que les analystes politiques disent soulèvent des questions de légalité sur les activités du gouvernement par intérim, qui fonctionne sous un mandat technique.
Les représentants des groupes de la société civile au Kosovo ont protesté contre le blocus en cours du Parlement en organisant une démonstration symbolique devant le bâtiment à Pristina.
La manifestation a eu lieu une heure avant la 22e tentative infructueuse pour le Parlement nouvellement élu pour se réunir.
Des horloges symboliques ont été érigées lors de la manifestation qui, selon les organisateurs, symbolise le temps perdu depuis le 9 février, le jour des élections et le début des pourparlers de formation institutionnelle.
Selon Eugen Cakoli, de l’Institut démocratique du Kosovo (KDI), la protestation contre la «normalisation de la crise institutionnelle» était l’objectif de la manifestation.
« La plupart des députés choisissent d’ignorer l’alarme qui sonne depuis des mois. Chaque parti politique est également responsable du dysfonctionnement de l’Assemblée », a déclaré Cakoli.
Après les élections parlementaires du 9 février, le Kosovo n’a toujours pas d’assemblée, ce que les analystes politiques disent que les questions de légalité sur les activités du gouvernement par intérim fonctionnent sous un mandat technique.
Le Premier ministre Albin Kurti et une douzaine de ses ministres, en plus d’avoir déjà prêté le serment parlementaire, ont rempli leurs fonctions au gouvernement.
Lors de la manifestation mardi, des alarmes ont été envoyées simultanément pour souligner à quel point il est urgent de résoudre le problème institutionnel.
« Chaque retard a un prix! » et « Circus of Democracy » figurait parmi les slogans affichés sur 120 chaises vides qui étaient placées devant le Parlement dans l’ordre qu’ils seraient assis à l’Assemblée.
« Nous avons déposé 17 accusations criminelles contre le Premier ministre Albin Kurti et d’anciens ministres de son cabinet », a déclaré le politicien de l’opposition Hikmete Bajrami, de l’alliance démocratique du Kosovo.
« Tous sont des députés élus et leurs mandats ont été certifiés par la Commission électorale centrale selon les résultats officiels. Nous considérons et pensons donc que depuis le 27 mars, ils ont violé l’article 26 de la loi gouvernementale », a expliqué Bajrami.
À quel point le mandat technique de Kurti est-il légal?
Bien que le Premier ministre Albin Kurti et les membres de son cabinet aient démissionné de leurs postes de direction avant l’escure des députés, beaucoup soutiennent que, selon la loi, les membres du gouvernement ne pouvaient pas rester sous un mandat technique.
En avril, la législature du Kosovo a juré dans les 120 législateurs au Parlement, après les litiges procéduraux entre les partis politiques, mais a échoué à deux fois pour élire un nouvel orateur, un processus qui fait maintenant le pays dans une crise législative prolongée
Toutes les parties qui ont remporté des sièges lors des élections du 9 février ont voté à l’unanimité en faveur de la prise de leurs mandats, ouvrant la voie à l’élection du nouveau conférencier et de l’administrateur adjoint.
Le mouvement d’autodétermination d’Albin Kurti continue de gouverner, avec Kurti comme Premier ministre par intérim.
« Le Kosovo a un gouvernement, et j’agis en tant que Premier ministre. Ce qui manque au Kosovo est une nouvelle assemblée de la République », a-t-il déclaré aux médias locaux dans une interview plus tôt ce mois-ci.
Cependant, en vertu du mandat technique dans lequel les députés actuels sont assis, le gouvernement continue de prendre des décisions stratégiques.
« La situation normale serait qu’ils ne prêtent pas du tout le serment du Parlement, mais qu’ils ont continué à exercer leurs fonctions dans le pouvoir exécutif et que plus tard, selon qu’ils formeraient ou non un gouvernement, ils changeraient de sièges au Parlement », explique le Centre-universitaire serbe Aleksandar Rapajić, du Centre pour le plaidoyer de la culture démocratique.
Son poste a également été partagé par Bljerina Istrefi du groupe pour des études juridiques et politiques, qui estime que l’impasse actuelle du Parlement a provoqué une situation illégale au niveau exécutif.
« Au total, 17 décisions ont été prises par le Premier ministre et les ministres lors des réunions du gouvernement, en violation de l’article 72 de la Constitution, et ont été présentées et ont fait partie du processus décisionnel », explique Istrefi.
« Cela signifie que chacune de ces décisions est illégale car elle a été faite par un dirigeant de travail en violation de la loi le plus juridique », a-t-elle déclaré.
Outre le fait que toutes les décisions prises par le gouvernement actuel à Pristina doivent être annulées, cette façon de travailler est un abus de position et d’autorité officielle et est punissable en vertu de l’article 414 du Code pénal du Kosovo, a conclu le groupe pour des études juridiques et politiques.
Les organisations de la société civile du pays ont promis de continuer à protester contre cela jusqu’à la conduite du neuvième législateur.
Vetevendosje de Kurti! Party a remporté 48 sur 120 sièges, en ne pas être en deçà de la majorité nécessaire pour former un cabinet en soi.
Un nouveau cabinet serait tenu de gérer l’économie du pays et de faire face à des questions diplomatiques persistantes, notamment la poursuite des discussions de normalisation de 14 ans avec la Serbie, qui n’ont pas progressé à mesure que les tensions entre les deux pays augmentent.
Kurti et les trois principaux partis d’opposition ont cependant tous rejeté la formation d’un partenariat.
