Le montant total de l’argent surgelé est plus que l’aide complète de l’aide à l’Ukraine par l’UE au cours de la guerre de trois ans. Mais le prendre n’est pas sans risque.
Le bâtiment Euroclear dans le centre de Bruxelles est au centre de discussions politiques intenses au sein de l’Union européenne, car le dépositaire des valeurs mobilières belges détient la part du lion de 258 milliards d’euros d’actifs russes qui ont été gelés dans les pays de l’UE.
Les institutions de l’UE sont divisées sur la question de savoir si et comment confisquer cet argent pour soutenir l’Ukraine, après avoir fait les premiers milliards d’intérêts générés par ces actifs russes immobilisés à Kyiv.
Certains pays membres, tels que la France et la Belgique, estiment que la saisie de ces actifs serait illégale et exhorte donc la prudence. D’autres poussent à saisir l’argent, ce qui représenterait plus que l’aide complète de l’aide à l’Ukraine sur la guerre de trois ans.
Un débat est également en cours au Parlement européen, qui a organisé un débat sur la question mercredi.
« Il y a des gouvernements qui sont particulièrement impliqués », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe, le MEP Sandro Gozi. «Avec la Banque centrale européenne et d’autres institutions de l’UE, ils travaillent à vérifier quelles sont les possibilités juridiques et financières. Il est clair que, s’il n’y avait pas de marché et de risque juridique résultant de la confiscation des fonds russes, nous pousserions le faire immédiatement. »
Tout en saisissant les intérêts sur ces actifs, une initiative évaluée à 3 milliards d’euros par an, ne présente presque aucun risque, certains pensent que la confiscation des actifs russes eux-mêmes pourrait menacer la confiance des investisseurs étrangers dans la monnaie unique.
Cependant, cet argument est rejeté par les législateurs des États baltes, de la Pologne et d’autres pays proches de la frontière russe désireuse de saisir l’argent dès que possible.
« Toute décision doit être ancrée en droit international », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe le député de Green Finlandais. «Donc, tant que le droit international est respecté dans la confiscation, il est possible de le faire. C’est une chose distincte. La stabilité de l’euro et le marché des euros sont très fiables pour quiconque d’investir. »
Un autre point de discussion est plus stratégique. Certains gouvernements semblent croire que ces fonds russes pourraient également donner à l’UE un certain effet de levier dans toute négociation de paix. Ils devraient faire «partie de la négociation à la fin de la guerre», a déclaré le président français Emmanuel Macron la semaine dernière à Washington, ouvrant la notion d’utilisation des actifs comme monnaie de négociation, ou comme garantie de sécurité pour l’Ukraine après un accord de paix.