La crise s’est aggravée mercredi après la fuite d’un rapport selon lequel les forces marocaines auraient aidé à pousser les migrants à traverser la frontière, ce qui aurait aveuglé le gouvernement. Madrid nie avoir ignoré les avertissements concernant une violation imminente.
Le gouvernement espagnol a été plongé dans la crise mercredi après la fuite d’un rapport de police suggérant que les forces marocaines ont joué un rôle en poussant les migrants vers Ceuta lors d’une violation de la frontière sans précédent, mettant Madrid sur la défensive.
Plusieurs médias, citant un document des forces de l’ordre, ont affirmé que les autorités marocaines avaient aidé à repousser les migrants par la mer, agi « passivement » et ont conclu que l’afflux massif d’environ 80 000 migrants dans l’enclave espagnole n’était pas accidentel.
Ces allégations ont déclenché une frénésie politique, mettant le ministère de l’Intérieur espagnol en retrait.
Le ministre espagnol de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, critiqué pour sa gestion de la plus grave violation de la sécurité nationale de l’histoire moderne de l’Espagne, a ordonné à la police de clarifier ces affirmations, qui contredisent directement le discours du gouvernement.
Un haut responsable de la police a par la suite nié l’existence d’un rapport accusant directement le Maroc, mais cette déclaration n’a guère contribué à apaiser les tensions alors que le gouvernement Sánchez lutte pour contenir la crise, avec des milliers de migrants toujours bloqués dans la ville, au grand mécontentement des résidents locaux.
Des manifestations en faveur de Ceuta ont eu lieu mercredi dans toute l’Espagne.
La guerre des fuites indique également que le ministère de l’Intérieur espagnol, l’un des ministères les plus sensibles politiquement, semble avoir perdu le contrôle d’une partie de sa police, cherchant soit à embarrasser le gouvernement, soit à révéler de nouvelles informations.
Il n’est pas rare que le gouvernement espagnol et l’opposition s’accusent mutuellement de « guerre juridique », en référence aux tribunaux ou aux services de police considérés comme politiquement alignés pour des gains partisans.
La question de savoir ce que savait le gouvernement espagnol dans les heures précédentes est essentielle à sa survie politique alors que Sánchez fait face à sa crise la plus grave à ce jour avant les élections de 2027.
Le chef de l’opposition, Alberto Núñez Feijóo, a déclaré aux journalistes que le gouvernement « le savait – et l’a dissimulé ».
De graves conséquences
L’Espagne n’a pas blâmé le Maroc, même après avoir qualifié les événements dramatiques de Ceuta, où plus de 150 personnes sont mortes en mer, de violation de son intégrité territoriale, tout en appelant à la solidarité de ses voisins européens.
Au lieu de cela, Madrid a pointé du doigt de fausses affirmations sur les réseaux sociaux, liées à une décision de justice et aux trafiquants d’êtres humains comme principaux moteurs de l’afflux massif – une position reprise par la Commission européenne qui, même lorsque la frontière s’est effondrée, a continué à décrire le Maroc comme un « partenaire de confiance » dans la lutte contre la migration irrégulière.
Un porte-parole de la Commission européenne a refusé de commenter le rapport divulgué, le qualifiant de question nationale.
Plus tôt cette semaine, Sánchez a également suggéré que la Russie et Israël avaient joué un rôle dans l’amplification de la désinformation. L’Espagne et Israël se sont affrontés à propos de la guerre à Gaza.
Des questions subsistent néanmoins quant à la manière dont les autorités marocaines, qui patrouillent également à la frontière, n’ont pas réussi à détecter et à stopper l’accumulation de migrants le long de la frontière.
Juan Fernando López Aguilar, ancien ministre de la Justice socialiste et membre du Parlement européen, a déclaré cette semaine à L’Observatoire de l’Europe que « c’est une évidence, cela n’aurait pas pu se produire sans que les autorités marocaines n’aient négligé cette situation ».
« C’est du bon sens. Mais le gouvernement doit agir sur la base de faits et de preuves », a-t-il déclaré à l’émission phare d’L’Observatoire de l’Europe. L’Europe aujourd’hui.
Les ministres espagnols ont donné des récits contradictoires sur ce qu’ils savaient les jours précédents et sur la question de savoir si les agences de renseignement avaient transmis des informations critiques.
La question est politiquement sensible : tout manquement à donner suite aux avertissements liés à la sécurité nationale équivaudrait à une grave négligence et pourrait alimenter les appels à un vote de censure contre le Premier ministre et son gouvernement.
Ceuta « au point de rupture »
Au-delà des aspects politiques, le gouvernement espagnol est également confronté à de sérieuses difficultés opérationnelles sur le terrain à Ceuta, où environ 5 000 migrants – dont environ la moitié sont considérés comme mineurs – restent dans la ville. Les autorités locales avancent ce chiffre vers 10 000.
Mercredi, le président de Ceuta, Juan Jesús Vivas, a déclaré que la ville était au point de rupture, accusant directement le Maroc et accusant Rabat de harcèlement.
« Le Maroc a eu et continue d’avoir un objectif inébranlable : étouffer, harceler et faire tomber nos deux villes », a-t-il déclaré, faisant référence à Ceuta et sa ville jumelle, Melilla, également situées en Afrique du Nord.
« Je pense que personne ne doute que ce qui nous est arrivé n’est pas une crise migratoire. Ce qui s’est passé, c’est que l’intégrité territoriale de l’Espagne a été violée. »
Vivas a exigé le retour de tous les migrants, décrivant cela comme le seul moyen de rétablir la normalité à Ceuta. Mais les autorités espagnoles sont confrontées à un difficile exercice d’équilibre.
Des lois strictes protégeant les mineurs empêchent les retours immédiats, même s’ils traversent illégalement la frontière, tandis que les autorités locales ne disposent pas encore d’espaces publics pour l’identification des migrants, ce qui entraîne davantage de retards administratifs.
Face à la surveillance de ses voisins européens, Madrid a également promis que la situation à Ceuta n’affecterait pas l’espace Schengen, qui permet la libre circulation des personnes dans l’UE, mais cela limite sa capacité à transférer des migrants vers l’Espagne continentale depuis Ceuta pour apporter des secours.
Face à la situation complexe, les autorités espagnoles ont désormais demandé l’aide de Frontex, l’agence européenne responsable des frontières extérieures du bloc.
Les autorités marocaines ont fait valoir que le plan de régularisation massive annoncé par l’Espagne plus tôt cette année aurait pu inciter les migrants à traverser la frontière.
