Le cheminement de l'Ouzbékistan vers le progrès : examen de la voie de la réforme et des perspectives d'avenir

Jean Delaunay

Le cheminement de l’Ouzbékistan vers le progrès : examen de la voie de la réforme et des perspectives d’avenir

Tachkent, Ouzbékistan – La semaine dernière, les citoyens ouzbeks ont eu droit à un examen d’une semaine sur la progression du programme de réforme de leur pays et sur sa direction actuelle.

Les organisateurs de la conférence ont demandé à tous les principaux ministères du gouvernement d’inviter leurs partenaires et conseillers internationaux les plus proches à Tachkent pour fournir publiquement un rapport d’étape sur le programme de réforme du pays. Le résultat, télévisé à l’échelle nationale, a été une série de mini-conférences couvrant presque tous les aspects de la vie, de la croissance accélérée du PIB à l’état de l’industrie de la mode.

L’événement a été organisé parallèlement à une conférence annuelle bien établie sur le patrimoine culturel de l’Ouzbékistan. Convoquée chaque année par la Société mondiale pour l’étude, la préservation et la vulgarisation de l’héritage culturel de l’Ouzbékistan, cette conférence s’est concentrée sur l’histoire séculaire de l’Ouzbékistan en tant que centre culturel reliant l’Asie, l’Europe et le Moyen-Orient. Des représentants de plus de 70 musées, universités internationales et centres de recherche ont discuté des travaux en cours pour cataloguer et reproduire des textes anciens conservés dans le monde entier.

Les discussions se sont ensuite transformées en conférence sur le Nouvel Ouzbékistan, une vaste évaluation de l’époque plus récente et de l’avenir immédiat, avec de hauts responsables gouvernementaux et leurs homologues internationaux comparant leurs notes sur les réformes en cours en Ouzbékistan devant un public de plus de 1 000 invités.

Le cadre des deux conférences, un vaste centre de conférence ultramoderne et de haute technologie construit en seulement 40 jours par l’entrepreneur EPC local Enter Engineering Pte, semblait symboliser la vitesse du changement dans la nation la plus peuplée d’Asie centrale. Plus de 300 partenaires commerciaux étrangers, agences d’aide et institutions financières multilatérales sont montés sur scène pour évaluer la situation au cours de plus de 50 séances de discussion distinctes.

« Il y a eu des réformes importantes au cours des six à sept dernières années : libéralisation du taux de change, réformes du secteur financier et nouvelles réformes fiscales du code des impôts, modernisation de l’agriculture et consolidation budgétaire », a déclaré Pinar Yashar, économiste principal de la Banque mondiale pour l’Europe et l’Asie centrale. Régions, a raconté une session sur le développement durable. « La loi sur la concurrence a été récemment approuvée et je suis sûr qu’elle contribuera de manière significative à l’environnement concurrentiel du pays. Ainsi, en tant que Banque mondiale, nous soutenons l’ambitieux programme de réformes du gouvernement.

On parlait beaucoup de l’Ouzbékistan devenant le prochain «tigre eurasien». Un responsable clé de l’un des premiers Tigres asiatiques, le directeur exécutif de l’Organisation de coopération internationale de Singapour, a souligné la nécessité d’adopter le changement technologique. Kong Wai Mun a déclaré : « L’innovation et la technologie se sont révélées être un moteur clé pour une croissance économique durable. Les marchés se préparent à adopter encore plus de nouvelles technologies comme l’IA. Je suis heureux de voir qu’ils sont adoptés en Ouzbékistan comme un levier clé vers une croissance encore plus rapide. À Singapour, nous sommes appelés un lion rugissant, et je pense que vous pouvez même vous élever au-dessus de cela.

Le changement climatique a occupé plusieurs sessions, les luttes de l’Ouzbékistan avec la sécurité énergétique et les pénuries d’eau étant considérées comme des limites potentielles à la croissance.

« Nous avons besoin d’une éducation, d’un système et d’une infrastructure résilients au climat », a déclaré Munir Mamedzadeh, chef du bureau de l’UNICEF à Tachkent, lors d’une session sur l’éducation. « Afin de mieux comprendre quelles sont les réalités émergentes dans l’économie ou l’introduction de l’intelligence artificielle, nous devons engager les enfants et les jeunes et les communautés elles-mêmes à faire partie du dialogue national ».

Aizhan Beiseeva, un cadre supérieur de l’USAID, a soulevé le défi des coûts de transport. Mme Beiseeva, qui est responsable du programme Compétitivité, commerce et emplois de l’agence d’aide américaine en Asie centrale, a souligné que le commerce extérieur est de plus en plus un moteur de croissance dans la région, le commerce dans la région ayant doublé au cours des cinq dernières années et augmentant 54 % avec l’Europe sur la même période. Mais les cinq nations d’Asie centrale sont sans littoral, et l’Ouzbékistan, situé au milieu, est doublement enclavé.

« Ainsi, en raison de la position géographique et de la dépendance au commerce extérieur, nous avons un certain nombre de désavantages dans les infrastructures », a-t-elle déclaré. « Et bien sûr, une longue distance vers les ports maritimes. Bien sûr, les dépenses de transport augmentent en raison de ces facteurs. » De nouveaux couloirs de transit plus durables doivent être développés, a-t-elle déclaré.

Ministère de la Culture et du Tourisme de la République d'Ouzbékistan
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D’autres mises en garde ont été émises quant aux perspectives de l’Ouzbékistan. Lorsque le ministre de l’Emploi et de la Création d’emplois a discuté du vaste programme gouvernemental de formation pour des emplois potentiels à l’étranger, un stratège politique international a demandé : « Comment pouvons-nous être sûrs que la formation linguistique et professionnelle dispensée par le gouvernement ne provoquera pas une fuite des cerveaux en attirant jeunes talents à chercher du travail dans des économies plus développées plutôt que de contribuer à la croissance de l’économie ouzbèke ? »

La discussion a également porté sur la nécessité de résultats commerciaux du système éducatif, Ibrahim Abdurahmanov, ministre ouzbek de l’enseignement supérieur, soulignant l’accent mis par le gouvernement sur le développement de centres d’innovation et de technoparcs pour prototyper des idées scientifiques. « « Historiquement, nous avions beaucoup de bonnes écoles, de bons talents, mais nous avons finalement compris nous-mêmes que l’innovation n’est pas que la science. L’innovation, c’est comme l’argent. Lorsque vous vendez vos connaissances, c’est de l’innovation.

Lors d’une session consacrée à la trajectoire globale du programme de réformes, Adem Kula, secrétaire général de l’Union des chambres de commerce et d’industrie turques, a déclaré : « Le nombre d’entrepreneurs a beaucoup augmenté. Les réformes économiques ont été cruciales pour aider ces nouvelles entreprises à faire des affaires, d’autant plus qu’elles tentent d’étendre les exportations, qui jouent un rôle important pour le développement du pays, puisque les entrepreneurs apportent des devises étrangères dans le pays. La nouvelle législation visant à faciliter ce processus a joué un rôle déterminant.

Au cours de la même session, Sodiq Safoyev, premier vice-président du Sénat du Parlement ouzbek, a déclaré : « L’Ouzbékistan est au bord de réformes sérieuses et difficiles, y compris la réforme agraire, la propriété privée, la privatisation, une plus grande décentralisation du système de gouvernance, l’application de bonnes principes de gouvernance, etc. Avec notre Constitution renouvelée, nous avons une base juridique pour l’étape 2.0 des réformes, qui ouvrira de nouveaux horizons pour le développement de l’Ouzbékistan.

Entrecoupés de discussions sérieuses sur les tendances économiques et sociales, il y a eu des moments plus légers, notamment un défilé de mode et une exposition de miniatures de personnages historiques qui ont contribué au développement de la civilisation mondiale.

« Franchement, nous avons nous-mêmes été émerveillés », a déclaré Firdavs Abdukhalikov, président de la Société mondiale pour l’étude, la préservation et la vulgarisation de l’héritage culturel de l’Ouzbékistan, co-organisateur des deux événements. « La réaction de nos partenaires étrangers a été très positive et solidaire. Je pense que nos co-organisateurs, le Centre pour le développement durable de l’Ouzbékistan, seraient d’accord : la réponse internationale a été extrêmement enthousiaste.

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