Les Pays-Bas et l’Australie ont porté l’affaire contre la Russie devant la Global Aviation Agency de Montréal en 2022.
L’Agence aéronautique des Nations Unies a reconnu la Russie coupable d’avoir downing Malaysia Airlines Flight 17 alors qu’elle a survolé l’Ukraine en juillet 2014.
Au total, 298 passagers à bord du vol d’Amsterdam à Kuala Lumpur ont été tués dans l’incident, dont 196 citoyens néerlandais et 38 citoyens et résidents australiens.
Les gouvernements des Pays-Bas et de l’Australie ont porté l’affaire contre Moscou devant la Global Aviation Agency de Montréal en 2022. Ils ne pouvaient pas le porter à la Cour internationale de justice car la Russie ne reconnaît pas la juridiction de la Cour.
En 2016, une enquête internationale dirigée par les Néerlandais a conclu que l’avion – qui s’est écrasé dans le territoire ukrainien détenu par des rebelles séparatistes – a été abattu avec un système de missiles Buk livré de la Russie.
Le conseil a constaté que la Russie avait violé la Convention sur l’aviation civile internationale, connue sous le nom de Convention de Chicago, qui exige que les États «s’abstiennent de recourir à l’utilisation d’armes contre les avions civils en vol».
C’est la première fois que le Conseil, qui représente 193 États membres, jugeait un différend entre les gouvernements.
La Russie a nié à plusieurs reprises tout rôle dans l’incident et a offert une variété d’hypothèses contradictoires pour ce qui s’est passé, mais de nombreuses preuves open source et de nombreuses enquêtes internationales ont rassemblé une image détaillée du modèle d’événements qui ont conduit à la baisse de l’avion.
Réparations considérées
Le ministre néerlandais des Affaires étrangères, Caspar Veldkamp, a déclaré que le conseil examinerait la question des réparations en quelques semaines.
« Dans ce contexte, les Pays-Bas et l’Australie demandent que le Conseil de l’OACI ordonne à la Fédération de Russ de conclure des négociations avec les Pays-Bas et l’Australie, et que le conseil facilite ce processus », a déclaré Veldkamp dans un communiqué.
« Ce dernier est important afin de s’assurer que les négociations sont menées de bonne foi et en fonction des délais spécifiques, et qu’ils donneraient des résultats réels », a-t-il ajouté.
Le ministre australien des Affaires étrangères, Penny Wong, a exhorté le conseil à se déplacer rapidement à «déterminer les remèdes».
« Nous appelons la Russie à enfin faire face à sa responsabilité de son horrible acte de violence et à réparer sa conduite flagrante, comme l’exige le droit international », a déclaré Wong.
Don Rothwell, expert en droit international de l’Université nationale australienne, a déclaré que le conseil n’avait pas encore publié les raisons de ses décisions.
« L’une des conséquences de ce processus sera que le Conseil fera probablement des recommandations selon lesquelles la Russie paie ce que l’on appelle les réparations, qui est un terme international pour des dommages-intérêts, en raison de sa violation du droit international », a déclaré Rothwell.
« Nous devons donc attendre et voir exactement ce que le conseil trouve sur ce point particulier. »