Le ministre espagnol des Migrations a défendu l’approche migratoire du pays dans une interview avec L’Observatoire de l’Europe, au milieu des critiques des dirigeants européens sur les projets de régularisation d’environ 500 000 migrants sans papiers.
La politique migratoire espagnole est « presque comme une politique d’État », axée sur l’intégration, la coexistence et la reconnaissance de la contribution positive des migrants, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe la ministre espagnole des Migrations, Elma Saiz.
Alors qu’une grande partie de l’Europe durcit sa position sur la migration, l’Espagne, sous la direction du Premier ministre Pedro Sánchez, adopte une approche très différente.
« L’Espagne était autrefois un pays de migrants. Aujourd’hui, c’est un pays d’opportunités », a déclaré Saiz lors d’une interview pour l’émission d’L’Observatoire de l’Europe 12 Minutes With, soulignant que la migration est un facteur clé du développement économique et social du pays.
Au centre de sa politique migratoire actuelle se trouve un processus de régularisation qui pourrait accorder un statut légal à plus de 500 000 personnes vivant déjà dans le pays, une mesure approuvée plus tôt cette année.
« Ce sont des gens qui sont déjà parmi nous. Le problème est qu’ils n’ont actuellement ni droits ni obligations », a-t-elle déclaré. Pour être éligibles, les personnes sans papiers doivent vivre en Espagne depuis au moins cinq mois ou avoir demandé l’asile avant la fin 2025.
Concernant le scepticisme d’une partie de la population quant à la capacité des services publics à fournir des soins à toutes ces personnes sans que le système ne s’effondre, elle a affirmé qu’« il est extrêmement important que les services publics soient renforcés en fonction de la population qu’ils sont censés servir ».
Saiz a souligné que l’initiative ouvrant la voie à des centaines de milliers d’immigrants vivant et travaillant sans autorisation dans le pays pour demander un statut légal est soutenue par un fort soutien public.
Le programme est né d’une proposition législative citoyenne, signée par plus de 700 000 personnes et soutenue par des centaines d’organisations de la société civile, de groupes d’employeurs et d’institutions.
Des relations dommageables ?
La Commission européenne, ainsi que plusieurs États membres, ont exprimé certaines réserves sur ce projet, notamment en raison de ses effets potentiels au sein de l’espace Schengen. L’une des principales préoccupations est que certaines personnes tentent de s’établir dans d’autres pays de l’UE sans autorisation.
Mais Saiz a insisté sur le fait que la mesure respectait pleinement les règles de l’Union européenne, y compris le système Schengen.
Elle a expliqué que la régularisation relève de la souveraineté nationale, car elle concerne les personnes résidant déjà en Espagne et travaillant dans son économie.
« Nous parlons de quelque chose qui relève, comme l’ont dit à juste titre les représentants européens, de la souveraineté et du pouvoir de décision de notre pays, car c’est ici qu’ils pourront travailler et vivre », a déclaré le ministre.
Le projet du gouvernement espagnol ne signifie pas que les personnes nouvellement enregistrées pourront librement se déplacer vers d’autres pays de l’UE avec un permis de travail d’un an. Ils pourront résider et travailler uniquement en Espagne.
Un chemin différent en Europe
La décision concernant cette régularisation massive a également été prise sans consulter les partenaires européens, ce pour quoi Sánchez a été critiqué. Beaucoup à Bruxelles craignent que cela n’entre en conflit avec la politique actuelle de l’Union européenne visant à renforcer les règles migratoires.
Saiz a fait valoir que l’Espagne propose un modèle alternatif basé sur une migration « régulière, ordonnée et sûre ».
Elle a décrit la politique espagnole comme une référence internationale, soulignant que les arrivées irrégulières ont considérablement diminué ces dernières années, en particulier le long de routes telles que les îles Canaries.
Selon le ministre, cela démontre qu’une approche humanitaire peut coexister avec une gestion efficace des migrations.
Saiz a également soutenu que la politique migratoire devrait être guidée par des preuves et une réflexion à long terme plutôt que par des pressions politiques, présentant l’approche de l’Espagne comme à la fois pragmatique et fondée sur des principes dans un paysage européen en évolution.
« Je voudrais rappeler que plus de 40% des emplois créés depuis la réforme du travail ont été occupés par des travailleurs étrangers, qui rejoignent de plus en plus des secteurs plus qualifiés », a déclaré le ministre.
Dans le même temps, elle a souligné les progrès réalisés au niveau de l’UE, notamment le pacte sur la migration et l’asile conclu sous la présidence espagnole du Conseil de l’UE, qui, selon elle, reflète un engagement commun en faveur de solutions coordonnées.
La position internationale plus large de l’Espagne
Au-delà de la migration, Saiz a présenté la position de l’Espagne dans le cadre d’un effort plus large visant à jouer un rôle plus actif sur la scène internationale, en promouvant le multilatéralisme et le respect du droit international.
« Notre position consiste essentiellement à être cohérente avec les valeurs pour lesquelles nous avons tous déployé beaucoup d’efforts et qui sont précisément ce qui soutient l’Union européenne », a-t-elle déclaré.
Cela a parfois conduit à des divergences avec des dirigeants tels que le président américain Donald Trump, notamment sur des questions de politique mondiale.
L’Espagne a rejeté les demandes de certains alliés de l’OTAN d’augmenter leurs dépenses militaires jusqu’à 5 % du PIB, affirmant que ses engagements actuels en matière de défense sont appropriés et alignés sur les objectifs collectifs convenus au sein de l’alliance.
Le président Trump a vivement critiqué la position de l’Espagne à ce sujet, qualifiant ses efforts d’insuffisants. Washington s’en est également pris à Madrid pour ses critiques à l’égard des attaques américaines contre l’Iran.
Ces tensions ont conduit l’administration Trump à menacer de rompre les liens commerciaux avec l’Espagne et de suspendre l’adhésion de l’Espagne à l’OTAN.
Le ministre a toutefois souligné que l’Espagne restait un « partenaire fiable » ayant des liens étroits avec les États-Unis.
