PARIS — La France a hâte depuis des années de reprendre le modèle économique de la plateforme de commerce électronique chinoise Shein. Cette semaine, le gouvernement a enfin eu sa chance.
La découverte que le site vendait des poupées sexuelles ressemblant à des enfants a suscité l’indignation et a conduit Paris à suspendre la plateforme en ligne.
De son côté, Shein affirme avoir agi rapidement pour faire supprimer les référencements illégaux et suspendre temporairement son marché entre acheteurs et vendeurs en France, tout en promettant une « interdiction totale de la vente de produits de type poupées sexuelles » dans le monde entier.
Est-ce que cela suffira à satisfaire les autorités françaises ? L’Observatoire de l’Europe explique où vont les choses à partir de maintenant.
Le gouvernement français a lancé deux procédures différentes dans ce but.
La première, lancée par le ministère de l’économie et des finances, s’appuie sur le Code de la consommation. Celui-ci stipule que si l’organisme de surveillance des consommateurs constate que des produits vendus en ligne ne sont pas conformes au droit européen, il peut demander aux opérateurs de télécommunications, aux moteurs de recherche et aux sites de comparaison en ligne de les bloquer et de les radier de la liste. Les opérateurs de registre devraient également bloquer le nom de domaine de Shein. Pour cela, il faudrait prouver que la plateforme « n’a pas respecté une injonction », c’est-à-dire qu’elle n’a pas accédé à une demande de suppression du contenu.
La seconde procédure, lancée par le ministère de l’Intérieur, s’appuie sur une loi pour la confiance dans l’économie numérique de 2004. Il faudrait que le gouvernement prouve que les problèmes risquent de se reproduire.
Si le gouvernement souhaite agir rapidement, la première option est la meilleure solution, car elle pourrait être ordonnée directement par l’organisme de surveillance des consommateurs. Le code de la consommation précise que « ces mesures doivent être mises en œuvre dans un délai fixé par l’autorité administrative, qui ne peut être inférieur à quarante-huit heures ».
La deuxième option impliquerait un juge. « En fonction de l’affluence du tribunal, la décision peut prendre entre quinze jours et un mois », précise Thibault Douville, professeur de droit du numérique.
Pour la première voie, le ministère de l’Economie devra prouver que la plateforme n’a pas déjà réagi et pris des mesures. Puisque Shein « répond rapidement aux injonctions », bloquer la plateforme par cette voie pourrait être difficile, a déclaré un ancien conseiller du ministère ayant requis l’anonymat pour discuter d’un sujet sensible.
La deuxième option pourrait avoir de meilleures chances de succès. Mais la procédure prendrait plus de temps.
Deux ministres du gouvernement se sont rendus jeudi à l’aéroport de Roissy pour assister aux contrôles douaniers extraordinaires de tous les colis arrivés dans les dernières 24 heures. La ministre des Comptes publics, Amélie de Montchalin, a déclaré que ces contrôles « alimenteraient la procédure » contre Shein.
« A mon avis, avec les contrôles organisés à Roissy, le gouvernement cherche à savoir si des manquements ont été commis par Shein en tant que commerçant et pas seulement sur la place du marché, ce qui lui donnerait la possibilité d’agir », a déclaré Douville.
Le ministère devrait tenir des négociations avec Shein d’ici vendredi.
Bruxelles dit prendre la question très au sérieux.
« Une plateforme qui autorise la pédopornographie ou la vente d’armes sur son service ne respecte pas les normes, les valeurs et la législation de l’Union européenne », a déclaré jeudi le porte-parole de la Commission, Thomas Régnier. « Nous prenons acte des décisions prises en France, qui s’appuient sur le droit national français. »
La Commission a laissé la porte ouverte à une suspension du site en France. « Les tribunaux et autorités administratives nationales peuvent prendre des mesures contre les contenus illégaux si leur législation nationale le permet », a déclaré Régnier, confirmant qu’une telle décision serait compatible avec la loi européenne sur les services numériques (DSA).
Il a ajouté : « Nous avons envoyé des demandes d’informations à Shein spécifiquement sur la vente et la distribution de produits illégaux sur son service. »
En vertu de l’article 70 du DSA, la Commission pourrait prendre des mesures provisoires à l’encontre de Shein, en cas d’urgence, si des violations de la législation sont identifiées et si « un préjudice grave est susceptible d’être causé aux destinataires du service ».
La suspension s’appliquerait « pour une période déterminée » et serait « renouvelable dans la mesure où cela est nécessaire et approprié ».
Douville a déclaré qu’il y avait peu de chances que l’exécutif européen utilise l’article 70 pour bloquer de toute urgence Shein sur tout le continent : « La Commission est prudente et nous pouvons nous attendre à une enquête à la place. »
