Les données et l’échec obsolètes des États membres à hiérarchiser les zones de risque signifient que l’argent de l’UE pour lutter contre les incendies de forêt n’est pas toujours dépensé efficacement sur le terrain.
Un manque de données de carte mises à jour rend la lutte contre les incendies de forêt en Europe,, a déclaré mercredi la Cour des auditeurs européens (ECA) dans un rapport.
Le rapport analyse comment certains États membres utilisent des fonds de l’UE pour prévenir les incendies de forêt. Bien qu’il reconnaisse des investissements importants dans la prévention, l’ECA note que les données utilisées sont obsolètes et qu’il y a peu de surveillance de l’impact réel des dépenses.
Le rapport a examiné les projets financés depuis 2014 par le biais des fonds européens de structure et d’investissement et l’installation de reprise et de résilience (RRF) en Grèce, en Espagne, en Pologne et au Portugal.
Les auditeurs ont conclu que les projets sélectionnés pour recevoir des fonds de l’UE ne ciblent pas toujours les domaines où l’impact sera le plus grand.
Par exemple, il a été constaté qu’en Grèce, la liste des zones sujettes aux incendies de forêt a plus de 45 ans, tandis qu’une zone partiellement inondée au Portugal a été priorisée pour les incendies de forêt parce que la carte des risques a été obsolète et n’a pas inclus un barrage construit plusieurs années plus tôt.
« Sur une note positive, plus d’argent de l’UE est dépensé pour la prévention des incendies. Cependant, la façon dont les projets financés par l’UE sont sélectionnés signifie que l’argent ne va pas toujours là où il pourrait faire la plus grande différence. On ne sait pas sur les résultats de ces projets financés, et, une fois le projet se terminer, il n’est pas clair si les activités se poursuivront », a déclaré Nikolaos Milionis, le membre de la CEA responsable de l’Audit, a déclaré lors d’une conférence de presse.
Dans certaines régions espagnoles, le budget était partagé également entre toutes les provinces, indépendamment des risques et des besoins.
Les trois pays, ainsi que la France, sont traditionnellement parmi les États membres de l’UE les plus touchés en ce qui concerne les incendies de forêt.
Les incendies de forêt se sont intensifiés ces dernières années, avec une moyenne de plus de 5 200 kilomètres carrés qui se renforcent chaque année au cours des quatre dernières années dans le bloc de 27 pays.
Les États membres ont de plus en plus concentré leurs efforts sur les mesures préventives. Au Portugal, par exemple, le pourcentage dépensé pour la prévention est passé de 20% en 2017 à 61% en 2022, selon l’ECA.
Les auditeurs n’ont cependant pas pu compenser le montant précis des fonds de l’UE qui ont été dépensés par les États membres dans des incendies de forêt en raison en partie du fait que les gouvernements n’étaient pas tenus de faire la différence entre les différents types de catastrophes naturelles lors de la déclaration de la Commission européenne sur les montants dépensés.
En tant que tel, le véritable impact des fonds de l’UE dans la lutte contre les incendies de forêt est inconnu, selon les auditeurs.
Ils ont appelé l’exécutif de l’UE à promouvoir de bonnes pratiques pour la sélection des projets, notamment par l’utilisation de cartes de risque à jour, un critère de couverture géographique et des critères basés sur les risques.
Ils ont également exhorté la Commission à utiliser les informations disponibles au niveau de l’UE par le biais du Système d’information sur les incendies de la forêt européenne (EFFIS), qui suit les zones brûlées et les incendies sur une base hebdomadaire à travers le bloc, entre autres données.
La plate-forme montre par exemple que plus de 168 000 hectares ont été réduits à Cinders au 10 juin à travers l’UE – presque tripler le montant brûlé à cette date en moyenne au cours de la période 2006-2024 – dans certains incendies du 911, un certain nombre également de 2,5 fois.
Le rapport de l’ECA n’a pas examiné les fonds fournis par le biais de la fonction de réponse ou du mécanisme de protection civile de l’UE, qui fera l’objet d’un futur audit.
La commission a par exemple financé l’acquisition de 12 avions de lutte contre les incendies amphibies, qui devraient commencer à se rendre en ligne en 2027, et assure également le coût des pompiers préposient dans les zones à haut risque.
