La Corée du Sud a infligé une amende combinée de 63,7 milliards de wons (42,7 millions d’euros) à Google et Apple pour avoir orienté les développeurs d’applications vers leurs systèmes de paiement internes et retardé l’évaluation des applications, s’ajoutant à une série de sanctions auxquelles les géants américains de la technologie sont confrontés en raison des règles des magasins d’applications, y compris dans l’UE.
Le régulateur sud-coréen des médias et des télécommunications a ordonné mercredi à Google et Apple de payer un total de 63,7 milliards de wons (42,7 millions d’euros), les accusant d’exploiter leur emprise sur les magasins d’applications pour pousser les développeurs vers leurs propres outils de paiement et de retarder les évaluations d’applications.
Les deux sociétés américaines ont été confrontées à des sanctions similaires ailleurs, notamment dans l’UE.
La Commission coréenne des médias et des communications (KMCC) a infligé une amende de 42,9 milliards de wons (28,7 millions d’euros) à Google et à 20,8 milliards de wons (13,9 millions d’euros) à Apple après une enquête qui a débuté en août 2022.
Il a été constaté que les deux sociétés avaient enfreint une loi de 2021 qui empêche les opérateurs de magasins d’applications d’obliger les développeurs à utiliser un système de paiement spécifique, une règle que la Corée du Sud a été le premier pays au monde à mettre en vigueur.
Sur le papier, Google et Apple permettaient aux développeurs de proposer d’autres systèmes de paiement au sein de leurs applications. Cependant, ils ont facturé une commission de 26 % sur ces paiements, à peine inférieure aux 30 % qu’ils facturent pour leurs propres systèmes, et ont retenu certaines fonctionnalités, ce qui, selon la commission, ne laissait que peu de choix aux développeurs.
Les paiements via des sites Web externes ont également été totalement bloqués.
Le régulateur a également constaté que les entreprises avaient retardé les évaluations d’applications sans en expliquer correctement les raisons aux développeurs, ni dire quand les évaluations reprendraient.
Il a également été constaté qu’Apple avait facturé aux développeurs sud-coréens plus que ceux d’autres pays entre 2015 et janvier 2023, car il calculait sa commission sur des prix incluant la taxe sur la valeur ajoutée.
Les deux sociétés doivent désormais permettre aux développeurs sud-coréens de placer des liens vers des options de paiement externes dans leurs applications et d’améliorer la façon dont ils évaluent les applications. Ils ont un mois pour soumettre leurs plans et trois mois pour apporter les modifications.
Le président de la Commission, Kim Jong-cheol, a déclaré qu’il espérait que les sanctions apporteraient un réel changement au marché, réitérant que la loi sud-coréenne s’appliquerait de la même manière aux entreprises nationales et étrangères.
Apple a contacté L’Observatoire de l’Europe avec la déclaration suivante : « Nous apprécions profondément la relation avec nos développeurs coréens. L’App Store a été un moteur d’innovation et de croissance économique en Corée, permettant aux développeurs, petits et grands, d’atteindre les utilisateurs sur une plateforme en laquelle ils peuvent avoir confiance.
« Rien que l’année dernière, l’écosystème de l’App Store a généré 38 100 milliards de yens (25,5 milliards d’euros) de facturation et de ventes pour les développeurs, avec plus de 90 % de ce commerce revenant uniquement aux développeurs », ajoute-t-il.
« Nous sommes respectueusement en désaccord avec la décision d’aujourd’hui et pensons que les changements que nous avons mis en œuvre jusqu’à présent sont conformes à la loi sur les télécommunications. Nous évaluons nos options conformément à la loi coréenne », conclut le communiqué.
Google n’a pas encore réagi publiquement à cette décision.
Un combat familier en Europe
L’affaire fait écho aux batailles au sein de l’UE, où la loi sur les marchés numériques (DMA), une loi fixant les règles pour les plus grandes plateformes en ligne, interdit aux soi-disant contrôleurs d’accès d’empêcher les développeurs de diriger les utilisateurs vers des offres moins chères.
En avril 2025, Apple a été condamné à une amende de 500 millions d’euros par la Commission européenne en vertu de la DMA pour avoir bloqué un tel pilotage sur sa boutique d’applications, décision dont elle a fait appel.
En août de cette année, suite à ce qu’elle appelle une étroite collaboration avec la Commission, Apple a annoncé de nouvelles conditions européennes prenant effet le 1er octobre.
Ils ont réduit sa commission standard sur les achats intégrés de 30 % à 26 % et ont fixé un taux de 15 % lorsque les développeurs envoient les utilisateurs ailleurs pour finaliser un achat.
Parallèlement, Google a été condamné à une amende de 890 millions d’euros par Bruxelles en juillet, dont 430 millions d’euros pour avoir empêché les développeurs de Google Play d’orienter les utilisateurs vers des options d’achat moins chères.
Depuis, l’entreprise a modifié certains de ses tarifs et conditions sur Google Play, que la Commission est toujours en train d’évaluer, et a fait appel des amendes.
