BRUXELLES — Les hauts commissaires et les hauts gradés du Parlement européen se réuniront mercredi après-midi pour tenter de parvenir à un accord sur les parties controversées du budget à long terme de 1,8 billion d’euros de l’UE.
La réunion fait suite à des semaines de tensions croissantes entre les pouvoirs exécutif et législatif de l’UE à Bruxelles.
La Commission d’Ursula von der Leyen tient des discussions avec des membres du Parlement européen après que les principaux groupes politiques ont averti qu’ils pourraient rejeter une partie de la proposition législative présentée par l’exécutif sur le budget pluriannuel, connu sous le nom de CFP, qui doit démarrer en 2028.
La Commission n’a toujours rien mis sur la table, a déclaré mercredi matin Siegfried Mureșan, négociateur en chef du budget du Parlement et député européen roumain du Parti populaire européen de centre droit, avant la réunion.
« Il est très risqué de continuer à élaborer le budget dans un état de conflit, et nous pensons que ce ne serait pas judicieux », a-t-il prévenu.
La Commission et le Parlement ont jusqu’au 12 novembre pour trouver un compromis, date à laquelle les législateurs devraient adopter une résolution rejetant officiellement la section controversée du CFP.
Au centre du conflit se trouvent les changements prévus en matière de cohésion régionale et de paiements agricoles, le Parlement et les dirigeants régionaux étant exclus du processus décisionnel concernant l’allocation budgétaire.
Le président du PPE, Manfred Weber, qui est le collègue de von der Leyen, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que son groupe s’opposait à ce que le budget « réponde aux besoins des Européens » et que la menace de le rejeter purement et simplement était nécessaire « pour donner le ton à un stade précoce afin que nos principales exigences soient entendues dans des négociations constructives avec la Commission ».
Weber a déclaré que la Commission devrait trouver une solution pour répondre à trois priorités principales : « Premièrement, un rôle fort pour nos régions. Deuxièmement, une politique agricole commune qui montre que nous avons écouté nos agriculteurs. Troisièmement, la sauvegarde du rôle et des pouvoirs du Parlement européen. »
« Pour moi, il est clair que la Commission et le Parlement doivent rester unis lorsqu’il s’agit de quelque chose d’aussi fondamental que le budget de l’UE », a déclaré Weber sur un ton conciliant. « Aujourd’hui, je suis convaincu que nous trouverons une solution. »
Le chef des Socialistes et Démocrates de centre-gauche, Iratxe García, a mis en garde la Commission contre les conséquences du non-respect des exigences du Parlement.
« Avec les autres groupes pro-européens, nous sommes prêts à rejeter les plans nationaux du prochain CFP », a-t-elle prévenu avant la réunion. Le renouvellement des compétences des travailleurs, la protection des citoyens contre les chocs économiques et la baisse des prix de l’immobilier doivent tous être abordés pour gagner le soutien de son parti, a-t-elle déclaré.
Malgré l’absence d’offre concrète aux législateurs, la Commission est bien consciente des exigences du Parlement et comprend le sentiment d’urgence, a déclaré Mureșan.
« Nous pensons qu’une proposition de leur côté qui satisfasse le Parlement soit nécessaire dans les prochains jours », a-t-il déclaré, ajoutant que c’est une « question de volonté politique » de l’exécutif pour corriger ses propositions.
« Nous avons écouté et nous sommes conscients qu’il existe trois domaines de préoccupation pour le Parlement et sur ceux-ci, nous collaborerons de manière constructive avec eux », a déclaré un responsable de la Commission à L’Observatoire de l’Europe.
Le commissaire polonais chargé du budget, Piotr Serafin, devra répondre aux exigences du Parlement sous la pression des pays membres en colère, dont certains déclarent qu’ils seraient furieux si la Commission modifiait substantiellement la proposition de budget.
Le « gouvernement allemand… n’acceptera qu’un cadre financier fondamentalement modernisé », a déclaré un responsable allemand.
Les pays d’Europe de l’Est et du Sud qui critiquent la proposition de la Commission soutiennent généralement les arguments du Parlement, selon plusieurs responsables.
Un diplomate – qui, comme d’autres, a bénéficié de l’anonymat pour parler franchement de ces discussions sensibles – a déclaré que ses collègues se plaignent de plus en plus du fait que les députés européens « bloquent tout » et « risquent de laisser nos pays sans plan d’investissement clair ».
