Un projet divulgué d’un plan d’action bien attendu pour l’énergie abordable suggère de réduire les prélèvements verts et que la TVA pourrait faciliter les coûts pour les consommateurs européens – mais les réformes fiscales sont dans l’impasse depuis 2021.
La Commission européenne «est prête» à aider les gouvernements de l’UE à conclure un accord sur les réformes de la directive fiscale de l’énergie proposée en 2021, selon un projet divulgué d’un plan d’action visant à réduire les coûts énergétiques qui mettent l’Europe dans un désavantage avec les concurrents La Chine et le NOUS.
Mais avec les matières fiscales, l’une d’une poignée de domaines politiques de l’UE où la législation exige le soutien unanime des 27 gouvernements membres des États, la réforme s’avère difficile à réaliser. Les pourparlers au Conseil de l’UE sont dans l’impasse depuis des années, les pays divisés notamment sur la question de savoir si les industries des compagnies aériennes et maritimes devraient continuer à profiter de combustibles fossiles en franchise d’impôt.
«Le Conseil devrait conclure la révision de la directive sur la fiscalité énergétique (« ETD »), proposée en 2021, qui vise à aligner la fiscalité des produits énergétiques avec l’énergie et les politiques climatiques de l’UE, promouvant les technologies propres et supprimer des exemptions obsolètes et des taux réduits qui réduisent actuellement qui actuellement Encouragez l’utilisation de combustibles fossiles », fonctionne le texte divulgué.
Parmi les réformes proposées figure un allégement fiscal pour les ménages à faible revenu. Le comité de l’industrie et de l’énergie du Parlement européen a adopté un avis sur la proposition mercredi, appelant à l’UE à renforcer la réforme avec des mesures pour «inciter l’auto-production, le stockage, le partage et la consommation locaux d’énergie renouvelable».
Mais le rôle du comité est simplement consultatif, et bien que la prérogative réside finalement au Conseil de l’UE, la réforme ne peut pas aller de l’avant jusqu’à ce que le comité de l’économie du Parlement adopte également sa propre position sur la proposition.
Le projet de plan de réduction des coûts – vu par L’Observatoire de l’Europe et qui devrait être publié dans sa forme finale le 26 février aux côtés d’un accord industriel propre phare – promet des conseils pour les gouvernements sur la façon de réduire les prélèvements d’électricité au plus bas possible en vertu de la réglementation actuelle.
Il recherche également des approches non impôtes, par exemple en favorisant la réduction de la demande pour réduire les pics de prix pendant les périodes de demande d’électricité, et une approche basée sur le marché pour inciter les améliorations de l’efficacité énergétique.
Le modèle japonais
Une autre approche discutée pour réduire les coûts énergétiques est «l’agrégation de la demande» pour les importations de gaz naturel liquéfié, les acheteurs de l’UE capables de «tirer parti de leur poids économique» pour faire pression pour une baisse des prix des accords d’achat conjoints.
Le projet de plan va plus loin, cependant, suggérant d’adopter un «modèle japonais» où les pays européens pourraient investir dans des installations d’exportation dans des pays producteurs de gaz pour établir des liens avec les fournisseurs.
L’un des paradoxes pendant la crise énergétique de 2022 a été que les prix de l’électricité ont atteint des sommets record, même lorsque la majeure partie de la puissance dans le réseau provenait de sources renouvelables comme le vent et l’énergie solaire, qui a dépassé l’année dernière la production fossile. Cela est dû à un mécanisme de marché où l’ingrédient le plus cher du mélange fixe le prix.
Les réformes introduites à la hâte ont introduit les plafonds et les gouvernements ont permis d’intervenir avec un soutien aux consommateurs, mais n’ont pas changé la structure fondamentale du système, et le projet de texte suggère qu’il n’est pas prévu de revoir la conception du marché.
Au lieu de cela, la Commission souhaite «découpler les factures d’électricité au détail à partir des prix élevés et volatils du gaz» en partie en facilitant la conclusion des accords d’achat d’électricité à long terme avec des opérateurs d’énergie renouvelable, lançant avant l’été une collaboration avec la Banque européenne d’investissement. , qui doit fournir une quantité de financement non encore spécifiée.
