Toutes les sociétés, sauf les plus grandes, opérant dans l’UE seront libérées des obligations de rapports environnementales et devoir prouver qu’elles ne se négocient pas indirectement avec les entreprises entachées par l’exploitation ou les violations des droits de l’homme. L’exécutif de l’UE insiste sur le fait que ce n’est pas la déréglementation.
Quatre sociétés sur cinq devraient être retirées de la portée d’une directive de l’UE sur les rapports sur la durabilité des entreprises, ne laissant que les 10 000 entreprises plus importantes en Europe confrontées à l’obligation de publier les détails de leur empreinte environnementale et les risques auxquels elles sont confrontées de facteurs tels que Extreme Météo lié au changement climatique aux côtés des données financières.
Le vice-président de la Commission Valdis Dombrovskis a cherché à préempter les critiques d’un tour de retour sur la législation sur les transactions vertes adoptée en vertu de la première administration du président de la commission Ursula Von Der Leyen en pointant des «changements dramatiques dans le paysage géopolitique».
Il a cité la revue de l’administration Trump avec la Russie cette semaine pour s’opposer à un vote des Nations Unies condamnant la guerre du Kremlin contre l’Ukraine. « Nous devons traiter ces développements comme un appel à l’action », a déclaré Dombrovskis.
« En bref, nous devons construire une Europe plus compétitive », a-t-il déclaré en présentant le premier d’une «flotte» promise de dits «omnibus» conçus pour atteindre l’objectif de la Commission de réduire les formalités administratives pour les entreprises opérant en Europe par au moins un quart.
Écraser l’économie
La directive sur les rapports faisait partie d’un plan de «vert» l’économie de l’Europe en s’assurant que les investisseurs peuvent – en partie en réponse à la demande croissante du public – des fonds de pension de canaux et des économies loin des industries sales et polluantes et vers des activités plus durables comme les énergies renouvelables, qui toutes figurent dans la liste verte de l’investissement durable de l’UE connu sous le nom de «taxonomie».
Dombrovskis a déclaré que le système n’avait jamais été destiné à être obligatoire. «La taxonomie est censée être volontaire pour les sociétés qui prétendent être conformes aux objectifs de durabilité (donc) les investisseurs peuvent être certains qu’il n’y a pas de greenwashing.»
S’exprimant aux côtés du vice-président, la commissaire des services financiers, Maria Luís Albuquerque, a insisté sur le fait que cet objectif ne serait pas blessé en exemptant les quatre cinquièmes des entreprises de l’obligation de déclaration.
« Cela ne signifie pas que 80% ne feront plus rapport, cela signifie simplement qu’ils n’auront pas à le faire », a déclaré Albuquerque, ajoutant que la nouvelle norme de rapport volontaire élimine 70% des points de données que les entreprises devaient auparavant remplir.
L’Organisation européenne de consommation (BEUC) basée à Bruxelles n’a pas été convaincue. Les changements proposés «Risk Render le cadre ne s’adaptent pas à l’objectif et décourageant les consommateurs de s’engager dans l’investissement en transition durable et climatique», a-t-il déclaré.
«Au cours de la dernière décennie, l’UE est devenue un leader mondial des finances durables en établissant des règles solides qui, malgré leurs défauts, ont permis à cette zone de financement verte innovante de s’épanouir plus que tout autre endroit au monde, poussant les entreprises à accélérer leur transition Plans », a déclaré le directeur général de BEUC, Agustín Reyna.
Visibilité de la chaîne d’approvisionnement
Mais les modifications indiquées aujourd’hui dans la proposition «omnibus» vont au-delà de simples obligations de déclaration, qui étaient au cœur de l’ordre du jour de la «simplification» annoncé par von der Leyen dans les premiers jours de son deuxième mandat.
Encore des entreprises plus grandes seront libérées de l’exigence en vertu d’une directive connexe sur la diligence raisonnable afin de garantir que leurs chaînes d’approvisionnement plus longues ne sont pas entachées par l’exploitation des travailleurs, des violations des droits de l’homme ou de la destruction environnementale, avec l’exigence de dépister les partenaires maintenant limités aux fournisseurs directs.
Et ces partenaires commerciaux immédiats, s’ils tombent sous le seuil de rapport, ne seront pas tenus de fournir plus qu’une gamme limitée d’informations sur la provenance de leurs marchandises, pour éviter de placer un fardeau administratif «disproportionné» sur eux.
L’exécutif de l’UE souhaite également supprimer les règles qui appliquent la même responsabilité civile des dommages causés à toute entreprise opérant en Europe, avec toute réparation pour que les victimes soient décidées au niveau national.
L’organisme de bienfaisance mondial Oxfam a déclaré que les modifications proposées feraient une «coquille vide» de la loi sur la chaîne d’approvisionnement. « Von der Leyen prend une tronçonneuse pour les protections environnementales et des droits de l’homme », a déclaré Franziska Humbert, avocat et conseiller politique chez Oxfam Allemagne.
« Sans obligations de diligence raisonnable contraignant, les entreprises ne prendront pas de responsabilité – ce que les catastrophes des dernières années ont été douloureusement claires: l’effondrement des usines textiles, les défaillances des barrages dans l’exploitation minière et l’intoxication au pesticide dans les plantations de bananes », a déclaré Humbert.
Arrêter le chronomètre
To avoid regulatory chaos that could ensue with companies remaining subject to the existing laws as the European Parliament and governments in the EU Council negotiate the proposed amendments, the EU executive wants to rush through an emergency “stop the clock” bill that would suspend application of la directive de rapport jusqu’en 2028.
La même procédure d’urgence, avec peu de possibilités de contrôle parlementaire, a été utilisée à la fin de l’année dernière pour reporter la mise en œuvre du règlement de la déforestation, une autre loi conçue pour réduire l’impact environnemental des marchandises vendues sur le marché de l’UE.
Pour compléter le premier d’une «flotte» promise de packages omnibus, neuf sur dix sur dix – celles qui importent moins de 50 tonnes de certains matériaux tels que l’acier et le ciment – sont exemptés de se conformer au mécanisme d’ajustement des frontières du carbone, une prélèvement d’importation en fonction de l’empreinte carbone estimée des marchandises. L’exécutif de l’UE affirme que 99% des émissions de gaz à effet de serre associées sont toujours couvertes par le prélèvement.
Dombrovskis a insisté pour que le «programme de simplification» de l’UE ne constituait pas la déréglementation. « Nous ne modifions pas nos objectifs et nos objectifs verts », a-t-il déclaré. L’assouplissement des exigences de déclaration contribuerait à les livrer de «plus efficace et plus de manière moins coûteuse».
