L’exécutif de l’UE a dévoilé une nouvelle vision pour le système agroalimentaire européen d’ici 2040, réduisant sa politique précédente et plus ambitieuse pour les manifestations d’agriculteurs.
Mercredi, la nouvelle approche de la politique agroalimentaire présentée par la Commission européenne se concentre sur la simplification des réglementations et la fait de l’agriculture une profession attrayante une fois de plus, plutôt que de l’augmentation des normes environnementales.
Avec ce changement, la Commission s’éloigne de sa stratégie de ferme controversée à la fourche, qui était la composante agroalimentaire de la politique phare du mandat précédent, l’accord sur le vert européen.
Bien que ambitieux, des objectifs de réduction de la ferme à la ferme qui étaient difficiles à mettre en œuvre, comme la réduction de moitié de l’utilisation des pesticides d’ici 2030. « La façon de travailler a clairement changé pour atteindre les réductions nécessaires d’une manière différente », a déclaré le commissaire de l’agriculture, Christophe Hansen, lors d’une conférence de presse .
La décision de prendre du recul par rapport à la politique précédente fait suite aux critiques des agriculteurs, qui ont soutenu que la stratégie a approfondi la polarisation au sein du secteur de l’agriculture.
Au lieu de cela, la nouvelle vision vise à revitaliser l’agriculture, garantissant qu’elle reste compétitive et capable de leur fournir des moyens de subsistance équitables. « Nous avons besoin d’une approche qui récompense les agriculteurs plutôt que de mettre trop de pression sur eux », a déclaré Hansen.
Au cœur de la nouvelle approche se trouve le dernier mot à la mode de la Commission: simplification. Les efforts commenceront par rationaliser la mise en œuvre de la politique agricole commune (CAP), le programme massif de subventions à l’agriculture de l’UE d’une valeur de près d’un tiers du budget total de l’UE.
Bye-Bye, Green Deal
Bien que les considérations environnementales restent, elles ne sont plus l’objectif central car ils étaient dans la stratégie de la ferme à la fourche. En particulier, les éléments les plus ambitieux de la stratégie précédente, la refonte du cadre des pesticides de l’UE, ont été officiellement abandonnés.
Tempé pour la première fois en juin 2022, la soi-disant utilisation durable de la réglementation des pesticides (SUR) a été retirée en février 2024 au milieu d’une réaction de droite croissante contre l’accord européen vert et de manifestations généralisées d’agriculteurs furieux.
«Il n’y a aucune intention de faire quelque chose de spécifique sur les pesticides durables ici», a expliqué un responsable de l’UE.
De même, d’autres plans controversés pour l’étiquetage nutritionnel obligatoire du front de pack, tel que le système Nutriscocore codé par la couleur, ont été abandonnés en faveur des étiquettes indiquant l’origine du produit et les normes de bien-être animal.
Pas grand-chose sur la nouvelle politique agricole commune
Malgré le changement de politique, la nouvelle vision offre peu de réforme du CAP (politique agricole commune), au-delà de la réitération de propositions plus anciennes et non réalisées telles que la degressivité et le plafonnement.
Ces mesures visent à rendre la distribution des subventions plus équitable en allouant plus de fonds aux petits agriculteurs et en réduisant les paiements aux grandes entreprises agricoles.
Le système de paiement direct, qui représente environ 75% du financement du PAC, a longtemps été critiqué pour avoir bénéficié de manière disproportionnée des fermes à grande échelle. Cependant, il n’y a pas de changements concrets décrits dans la vision.
Une position plus forte est adoptée sur l’autonomie stratégique de l’Europe, en mettant l’accent sur la priorité à la production de biens agricoles essentiels pour améliorer la souveraineté alimentaire.
Le nouveau plafond orientera davantage de soutien aux agriculteurs qui contribuent activement à la sécurité alimentaire, un poste défendu par le Parti du peuple européen du centre-droit (EPP), auquel appartiennent le commissaire à l’agriculture et la présidente de la Commission Ursula von Der Leyen.
Revenu des agriculteurs: une priorité
Assurer un bon niveau de vie pour les agriculteurs est un autre élément clé de la stratégie. Beaucoup dans le secteur agricole d’Europe sont confrontés à une incertitude financière et à un risque élevé de pauvreté, a souligné la commission dans le document.
Pour y remédier, l’exécutif de l’UE prévoit d’introduire une stratégie de renouvellement générationnelle plus tard cette année, visant à améliorer l’accès aux terres, aux capitaux et aux compétences pour les jeunes agriculteurs.
De plus, les efforts continueront de renforcer les positions des agriculteurs dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire, où ils luttent souvent contre les détaillants puissants.
La réforme des pratiques commerciales déloyales (UTP) comprendra des mesures ambitieuses pour empêcher les agriculteurs d’être obligés de vendre en dessous des coûts.
Commerce
Sur le commerce, la vision maintient une approche équilibrée, soulignant le besoin de diversification des marchés, l’expansion des opportunités d’exportation et la réduction de la dépendance à l’égard des fournisseurs spécifiques.
La commission fera pression pour un alignement plus strict des normes de production sur les produits importés, en particulier en ce qui concerne l’utilisation des pesticides et le bien-être animal.
En tant que principe directeur, les pesticides dangereux interdits dans l’UE pour des raisons de santé et environnementaux ne devraient pas être autorisés sur le marché par le biais de produits importés.
