La cinquième République de la France est sur les cordes

Martin Goujon

La cinquième République de la France est sur les cordes

PARIS – La semaine terrible, horrible, pas bonne, très mauvaise, a commencé avec son rival d’extrême droite en prenant un lance-flammes à un pilier de la démocratie française, et s’est terminé sept jours plus tard avec l’indice boursier principal de son pays plongeant profondément dans le rouge.

Mais l’interdiction de Marine Le Pen de se présenter à ses fonctions et les tarifs de rédaction du marché de Donald Trump ne sont que les derniers défis menaçant de bouleverser le deuxième mandat du président français.

Une guerre commerciale se prépare à l’ouest tandis qu’une véritable guerre fait rage à l’est. Le Parlement est désespérément fracturé. Le déficit budgétaire de la France reste obstinément élevé, avec peu de perspectives de le faire tomber au-delà des réductions de dépenses douloureuses ou des hausses fiscales qui étouffent la croissance. Pendant ce temps, le quatrième Premier ministre du pays au cours des 18 derniers mois, François Bayrou, pourrait être en train de sortir si les législateurs d’extrême droite constituent des menaces récentes pour faire tomber le gouvernement.

Les piliers de la cinquième République de 66 ans de la France semblent fondamentalement mal équipés pour résister à cette attaque sans précédent de crises nationales et internationales.

La chambre de Macron pour la manœuvre est réduite, ses premiers ministres sont vulnérables et les majorités réalisables semblent insaisissables. Le président a peu d’options pour remédier à l’impasse politique au-delà de l’appel d’une autre élection instantanée cet été, ce qui pourrait finir par fournir un autre parlement suspendu.

« Les choses sont mauvaises. Les choses sont vraiment mauvaises en ce moment », a déclaré la semaine dernière Bruno Cautrès, analyste politique au Sciences PO Center for Policy Research à Paris – avant que les marchés boursiers mondiaux, notamment le CAC40 de la France, ne soient pas à la suite des tarifs de Trump.

Le ralentissement du marché de lundi pourrait être un signe encore pire à venir, un allié de Macron qui a obtenu l’anonymat pour discuter d’un sujet sensible a déclaré à L’Observatoire de l’Europe.

« Quand il (la crise) commence à frapper l’économie réelle et que les entreprises commencent à voir les livres de commandes coupés, ça va devenir vraiment compliqué », a déclaré l’allié.

Une fois considéré comme une force dominante en politique, Macron ne fait maintenant confiance à qu’une personne sur quatre en France pour s’attaquer aux problèmes auxquels le pays est confronté.

Sa décision d’augmenter l’âge de la retraite malgré une opposition généralisée a repoussé une grande partie du public votant. Sa décision d’appeler une élection SNAP malavisée l’été dernier a remis un parlement divisé qui a eu un impact sur sa crédibilité.

Peu d’électeurs pensent maintenant qu’il peut désamorcer une autre crise parlementaire, et encore moins de prendre des mesures décisives sur la guerre en Ukraine ou de freiner les instincts protectionnistes de Trump.

Pour Cautrès, les faux pas de Macron ont alimenté la frustration du public à l’égard de la politique, notamment sa nomination de premiers ministres non élus et son refus de laisser la coalition de gauche, la plus importante du Parlement, diriger le pays. Pendant ce temps, comme l’extrême droite continue de gagner des élections mais est systématiquement interdite du pouvoir, la question se pose: la démocratie française fonctionne-t-elle toujours?

L’interdiction de Marine Le Pen de se présenter à ses fonctions et les tarifs de décharge du marché de Donald Trump ne sont que les derniers défis menaçant de bouleverser le deuxième mandat du président français. | Julien de Rosa / AFP via Getty Images

Selon une étude menée par l’installation des Sciences PO.

« L’insatisfaction est gigantesque et ce n’est pas seulement parmi (des forces radicales comme) le rallye national et le parti non en bas de France », a déclaré Cautrès. « Il y a un sentiment général que la démocratie (française) est dysfonctionnelle. »

Avant le 31 mars, Marine Le Pen semblait être le leader de l’opposition le mieux placé pour profiter du malaise politique durable de la France. Son mouvement de rallye national d’extrême droite reste le plus grand parti unique de l’Assemblée nationale, la Chambre basse plus puissante du Parlement, et bénéficie d’un soutien sans précédent. Les sondages montrent que Le Pen est le premier cycle de la présidence en 2027 où elle avait couru.

La semaine dernière, cependant, Le Pen, son parti et 23 de ses alliés d’extrême droite ont été reconnus coupables d’avoir détourné plus de 4 millions d’euros de fonds du Parlement européen. Un panel de trois juges a pris la décision extraordinaire – mais pas sans précédent – de l’interdire immédiatement de se présenter aux élections pendant cinq ans, plutôt que de retarder la punition jusqu’à ce que le processus d’appel se déroule, comme d’habitude en France. La décision interdit effectivement au Pen de se tenir debout lors de l’élection présidentielle de 2027, à moins qu’elle ne soit annulée en appel.

En réponse, Le Pen a déclenché une attaque Tout-Puissant contre un ce qu’elle considère comme un système et un pouvoir judiciaire contre le rassemblement national, une stratégie qui menace de s’éroder dans le système démocratique de France.

« Ce jugement polarisera davantage la société française, qui est déjà divisée et qui deviendra plus divisée », a déclaré Alberto Alemanno, professeur de droit de l’UE à la HEC Business School à Paris.

Parmi les problèmes auxquels l’establishment politique français est que si les preuves contre Le Pen sont convaincantes, il y a un grain de vérité dans ses affirmations selon lesquelles «le système» est contre elle. Le leader d’extrême droite a systématiquement eu du mal à obtenir des prêts bancaires pour financer des campagnes électorales ou pour obtenir le soutien de suffisamment de fonctionnaires pour se présenter aux élections, tandis que le soi-disant front républicain voit des parties qui ont peu d’unités communes simplement pour empêcher le rallye national du pouvoir.

Même les adversaires politiques de Le Pen se sont demandé si le tribunal a commis une erreur en lui interdire les élections de 2027, bien que leurs critiques aient été de la décision elle-même et restent loin des attaques à part entière contre le pouvoir judiciaire indépendant provenant du rassemblement national. L’actuel ministre de la Justice a déclaré en novembre, avant qu’il ne prenne son poste, qu’il serait «choquant» si Le Pen recevait une interdiction d’admissibilité et qu’elle devait être vaincue «aux urnes, pas ailleurs»

Selon un sondage CLUST17. C’est à peu près la même part de l’électorat qui a voté pour le leader d’extrême droite au deuxième tour de l’élection présidentielle de 2022.

Il n’y a pas de pénurie de points d’éclair potentiels à l’horizon. Un effondrement du gouvernement, une crise financière ou même un retour des protestations des agriculteurs se profilent toutes.

Le rédacteur en chef respecté, Alain Duhamel, a déclaré à Le Monde que la France vivait «la plus grande crise politique de la cinquième République».

« Jamais un président de la République n’a été considéré comme si affaibli dans ses possibilités d’influence politique réelle. Nous n’avons jamais vu des premiers ministres si fragiles qu’ils sont considérés comme de courte durée dès qu’ils entrent dans le Matignon (la résidence du Premier ministre).

La salle d’Emmanuel Macron pour la manœuvre est réduite, ses premiers ministres sont vulnérables et les majorités viables semblent insaisissables. | Ludovic Marin / AFP via Getty Images

Les gouvernements successifs de Macron ont réussi à éteindre les incendies en desserrant les cordes de la bourse, mais cette option est probablement hors de la table étant donné les dettes et les plans de la France pour investir des milliards de dollars dans les dépenses de défense.

« Nous sommes sur le point d’être rétrogradés de AA à une (cote de crédit). À ce niveau, de nombreux investisseurs ne seront plus officiellement autorisés à nous prêter », a déclaré un responsable du gouvernement français qui a obtenu l’anonymat pour discuter d’un sujet sensible.

Bayrou, le Premier ministre, a la réputation d’être un procrastinateur qui reporte une action pour éviter la confrontation. Mais l’état désastreux des finances publiques est un problème qu’il – ou son successeur – ne pourra pas ignorer éternellement. Le même responsable du gouvernement a déclaré que l’élaboration d’un budget de 2026 serait très compliqué étant donné l’effet des tarifs de Trump et de la dette publique de la France, qui a atteint 3,2 billions d’euros l’année dernière.

« Nous allons bientôt dépenser 100 milliards d’euros en frais d’emprunt par an », a déclaré le responsable. «C’est vertigineux.»

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