BRUXELS – Le système politique et la cohésion sociale de l’Allemagne sont en jeu à moins qu’il ne limite les éoliennes chinoises dans le pays, une analyse soutenue par le gouvernement vu par L’Observatoire de l’Europe.
Le rapport, que le ministère allemand du ministère de la Défense a commandé, soutient que Pékin pourrait retarder délibérément les projets, récolter des données sensibles et fermer à distance les turbines si elles ont accès à des parcs éoliens. Il conseille également au pays d’empêcher un projet éolien existant utilisant des turbines chinoises d’aller de l’avant.
«Lorsque vous utilisez des systèmes ou des composants des fabricants chinois… Compte tenu de la situation politique, il peut même être supposé qu’un tel ralentissement ou même perturbation serait délibérément utilisé par la Chine comme moyen de pression politique ou même comme instrument de guerre économique», indique le rapport, préparé le mois dernier par l’Institut allemand pour la défense et les études stratégiques.
«Une déstabilisation du système politique, le modèle commercial de l’industrie allemande et de la cohésion sociale ne peut donc pas être exclue en raison d’un manque ou d’une sécurité de planification insuffisante dans le secteur de l’énergie», ajoute-t-il.
L’analyse intervient au milieu des préoccupations croissantes liées aux risques d’infrastructure critiques en Europe. Depuis 2022, au moins six incidents distincts de sabotage soupçonné sous-marin ont eu lieu dans la mer Baltique.
Pendant ce temps, Bruxelles a commencé à sévir contre les fournisseurs de vent chinois après les avoir soupçonnés de recevoir des subventions de l’État pour battre des concurrents européens pour les projets de l’Union européenne. L’année dernière, la Commission européenne, l’exécutif de l’UE, a ouvert une enquête sur les projets éoliens liés à Pékin en Bulgarie, en France, en Grèce, en Roumanie et en Espagne.
Maintenant, ces risques sont susceptibles d’augmenter si les liens aggravent avec Pékin, selon Andrea Scassola, vice-présidente de la recherche sur le vent de la société de conseil Rystad.
« Ce que nous voyons … intensifie une grande rivalité de puissance, et à une époque où notre monde est plus interconnecté que jamais – c’est une lourdeur de vulnérabilité et de risques », a-t-il déclaré.
La dépendance à la Chine augmente également le risque de cyberattaques qui pourraient «conduire à une fermeture de la production», a déclaré Scassola, ajoutant que des avertissements publics ou des mesures juridiques similaires pour restreindre l’accès de Pékin ont déjà eu lieu aux Pays-Bas, au Royaume-Uni, en Pologne et en Lithuanie.
Le rapport fait des avertissements similaires. Si les relations se dériver avec la Chine, Pékin pourrait retarder le fonctionnement de nouvelles fermes par «au moins quatre à cinq ans» entre les étapes de l’approbation de la planification et de la mise en service, l’analyse se lit et pourrait coordonner d’autres efforts perturbateurs avec la Russie.
Une partie du danger provient également de l’accès que les fabricants se rendent aux turbines, selon l’étude. Les fournisseurs de Pékin auraient accès à des programmes informatiques qui contrôlent les turbines actives et collectent des données à partir de centaines de radars intégrés dans les fermes, indique-t-il – un problème important étant donné que le vent a produit un tiers de l’électricité allemande l’année dernière et un cinquième de la puissance de l’UE.
En résumé, soutient le rapport qui remettrait à la Chine «un potentiel de chantage considérable à l’avenir».
Le ministère allemand de la Défense et l’Institut allemand de défense et d’études stratégiques ont refusé de commenter le rapport.
Malgré les avertissements, l’Allemagne a déjà commencé à regarder les entreprises chinoises en tant que fournisseurs potentiels.
L’année dernière, le développeur de projet Luxcara a annoncé qu’il avait sélectionné Ming Yang Smart Energy de Pékin pour fournir 16 turbines pour son parc éolien offshore «Waterkant» dans le nord-ouest de l’Allemagne.
Le rapport avertit que la «première utilisation des éoliennes chinoises doit être éveillée» pour des motifs de «sécurité publique», car il risque de créer une dépendance à l’expertise de Pékin et de lui donner accès aux «éléments essentiels des infrastructures critiques allemandes» presque des domaines de formation militairement pertinents.
Ce n’est pas la première fois que les ouvertures du géant de la fabrication chinois en Europe sont examinées. Ming Yang a fourni 10 turbines pour un parc éolien offshore dans le sud de l’Italie achevé en 2022; Le ministre britannique des investissements a également rencontré la société en décembre pour discuter de ses perspectives commerciales au Royaume-Uni, a révélé L’Observatoire de l’Europe la semaine dernière.
L’industrie éolienne de l’Allemagne se méfie également du projet Waterkant. Les fabricants de turbine locaux voient des projets avec les produits de Pékin comme un «risque massif», a déclaré Karina Würtz, directrice générale de la German Offshore Wind Energy Foundation, tout en reconnaissant que des projets comme Waterkant sont confrontés à des «menaces pour (leur) viabilité commerciale» si les fournisseurs chinois se retirent.
Berlin doit désormais « enquêter sur ce risque, honnêtement et en profondeur », a-t-elle déclaré, et avancer en appliquant les lois de l’UE comme la directive NIS2 2023, qui comprend des mesures pour atténuer les menaces de cybersécurité, dès qu’un nouveau gouvernement est formé après l’élection du 23 février.
Le rapport, quant à lui, suggère que Berlin explore des outils juridiques comme sa loi nationale sur les actions et ses terrains éoliens dans la Sea Act pour exclure les entreprises chinoises des contrats de défense ou de sécurité publique.
Ming Yang n’a pas répondu aux questions envoyées par L’Observatoire de l’Europe. Luxcara a refusé de commenter.
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