La réinitialisation de l’UE-chinoise très spécifique a des ennuis après que les deux côtés ont échangé des accusations nettes ces derniers jours.
La Chine a riposté à l’intervention d’Ursula von der Leyen lors du sommet du G7, au cours de laquelle elle a excorié Pékin pour avoir perpétué ce qu’elle a appelé un « modèle de domination, de dépendance et de chantage » vis-à-vis de ses partenaires commerciaux.
« Nous exprimons une forte insatisfaction et une ferme opposition à ces remarques sans fondement et biaisées qui reflètent les doubles standards », a déclaré mercredi Guo Jiakun, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères.
L’échange d’accusations augmente l’élan perçu dans les relations de l’UE-Chine déclenchés par les tarifs radicaux du président américain Donald Trump, qui ont ciblé les alliés et les adversaires et répandre la panique dans le monde des affaires.
Le bloc orienté vers l’exportation a travaillé les téléphones pour sécuriser les marchés alternatifs qui peuvent aider à amortir l’impact des politiques perturbatrices de Trump. Avec ses 1,4 milliards de citoyens, la Chine est, pour certains, le choix le plus évident pour combler l’écart.
Sentant une ouverture, Pékin a fait plusieurs ouvertures pour curry la faveur de Bruxelles, notamment en soulevant les sanctions controversées contre les membres du Parlement européen et en réengageant les pourparlers pour résoudre le différend sur les véhicules électriques de fabrication de la Chine.
Le mois dernier, le président chinois Xi Jinping a salué le 50e anniversaire des relations de l’UE-Chine comme une opportunité d’ouvrir un avenir meilleur « dans la diplomatie.
« Les deux parties devraient maintenir le multilatéralisme, la sauvegarde de l’équité et de la justice (et) s’opposer à unilatéralisme et à l’intimidation », a déclaré Xi, en référence apparente aux devoirs de Trump.
Von der Leyen a répondu: « Nous restons déterminés à approfondir notre partenariat avec la Chine. Une relation équilibrée, fondée sur l’équité et la réciprocité, est dans notre intérêt commun. »
Mais lors du sommet du G7 au Canada, le président de la Commission européenne a adopté un ton étonnamment belliciste pour dénoncer l’économie chinoise dirigée par l’État et les « distorsions » causées par sa surcapacité industrielle et son utilisation lourde des subventions.
Elle a également déclaré que la source du «plus grand problème collectif» du système commercial mondial était l’adhésion de la Chine à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2001.
L’entrée de Pékin dans l’OMC a été controversée, car elle a ouvert les marchés internationaux à la production de masse d’exportations à faible coût. L’admission est liée au soi-disant « choc chinois » et à une baisse des emplois manufacturiers en Europe et aux États-Unis.
Au G7, von der Leyen a averti qu’un « nouveau choc chinois » était actuellement en cours.
« La Chine se définit toujours comme un pays en développement.
« Alors que d’autres ont ouvert leur marché, la Chine a concentré (sur) une sous-évaluation des protections de la propriété intellectuelle, des subventions massives dans le but de dominer les chaînes mondiales de fabrication et d’approvisionnement », a-t-elle poursuivi. « Ce n’est pas une concurrence sur le marché – c’est une distorsion avec l’intention. »
En réaction, le ministère chinois des Affaires étrangères a cherché à tourner les tables et a accusé l’UE de prodiguer ses propres entreprises avec des « subventions massives » et de poursuivre une politique de « préférence européenne ». L’UE a également accusé Pékin d’une clause d’achat-chinoise.
« La soi-disant histoire de surcapacité n’est rien d’autre qu’un prétexte utilisé par les pays pertinents pour aller protectionniste, simplement parce qu’ils craignent pour leur propre compétitivité et leurs parts de marché. Le problème n’est pas la » surcapacité « , mais » trop anxiété « », a déclaré Guo.
« L’UE travaille à stimuler sa croissance et sa compétitivité. Cela nécessite d’abandonner les doubles standards, d’être plus ouvert et d’adopter la coopération. »
Différend de terres rares
Au cœur de l’intervention de Von der Leyen, la récente décision de Pékin de restreindre les ventes de sept matériaux de terres rares, que la Commission avait décrites comme « alarmantes ».
La Chine détient une position quasi-monopolistique sur des terres rares, les 17 éléments métalliques qui sont essentiels pour construire des technologies de pointe. Le pays commande environ 60% de l’offre mondiale et 90% de la capacité de traitement et de raffinage.
« La Chine utilise ce quasi-monopole non seulement comme monnaie de négociation, mais aussi l’armement pour saper les concurrents dans les industries clés », a-t-elle déclaré.
Bien que les restrictions se soient déchetées ces derniers jours, Von Der Leyen a averti « la menace demeure » et a appelé le G7 à conclure des rangs dans la « pression » de la Chine.
Ses remarques ont été faites en présence de Trump, dont l’administration est déterminée à limiter l’essor de la Chine en tant que superpuissance militaire de haute technologie. Les responsables de Bruxelles espèrent que la Chine pourra être un point d’intérêt partagé pour renforcer la fragile alliance transatlantique.
« Donald a raison – il y a un grave problème », a-t-elle déclaré, faisant appel à l’Américain.
Le ministère chinois des Affaires étrangères a rejeté ces objections, insistant sur le fait que le pays agissait de manière « responsable » et accélérait « l’examen et l’approbation » des licences d’exportation, dont les clients étrangers ont besoin pour acquérir les documents recherchés.
« Les soi-disant« distorsions du marché »et les accusations de« surcapacité »sont absolument fausses. Le G7 les utilise comme excuse pour leurs pratiques protectionnistes commerciaux, et pour contenir et supprimer essentiellement les progrès industriels de la Chine, et politiser et armer les problèmes économiques et commerciaux», a déclaré le porte-parole.
Malgré la rhétorique animée, le ministère a tendu la main pour approfondir les liens avec l’UE, signalant que le pays espère toujours une réinitialisation diplomatique.
« La Chine est prête à augmenter la communication et la coordination avec l’UE, à gérer correctement les différences commerciales et à atteindre la prospérité gagnant-gagnant et partagée », a déclaré Guo.
« Cela dit, nous nous opposons fermement à toute tentative de nuire au droit de la Chine au développement ou même à affirmer ses propres intérêts aux dépens de la Chine. »
Un sommet de l’UE-China devrait avoir lieu fin juillet.
