Hébergement des demandeurs d'asile sur les bateaux : Quels pays européens utilisent des hébergements flottants pour les réfugiés ?

Jean Delaunay

Hébergement des demandeurs d’asile sur les bateaux : Quels pays européens utilisent des hébergements flottants pour les réfugiés ?

Les Pays-Bas, la France, l’Estonie et l’Écosse ont temporairement utilisé des navires de croisière pour accueillir les Ukrainiens qui se sont enfuis vers des refuges après l’invasion russe.

Le Royaume-Uni a commencé à accueillir plusieurs dizaines de demandeurs d’asile sur une péniche dans le sud de l’Angleterre – bien que les plans pour en mettre plus à bord aient été anéantis par une épidémie de Legionella.

Le gouvernement britannique a justifié l’utilisation de la barge, qui a une histoire mouvementée à travers l’Europe, en disant qu’elle est « moins chère et plus facile à gérer pour les communautés, comme le font également nos nightbours européens ».

Alors quels autres pays utilisent des péniches ou des bateaux pour héberger les demandeurs d’asile ?

La Belgique en offre l’un des premiers exemples. En mars 2016, l’agence fédérale belge pour l’accueil des demandeurs d’asile, Fedasil, a commencé à utiliser le Ponton Reno, un bateau reconverti amarré dans le quartier de Muide.

Au total, 250 demandeurs d’asile y sont hébergés. Alors qu’il s’agissait à l’origine d’un établissement d’hébergement privé fournissant des services à Fedasil, l’agence a repris le centre flottant lui-même en 2020.

Selon les médias belges, Fedasil recherche en urgence d’autres places d’hébergement pour les demandeurs d’asile et espère les héberger sur des péniches dans les ports belges. En mars de cette année, 3 000 personnes cherchaient refuge en Belgique et restaient dans la rue, la plupart à Bruxelles.

Les Pays-Bas ont commencé à utiliser temporairement des navires de croisière

En avril 2022, environ 1 500 Ukrainiens ont commencé à séjourner sur un navire Holland America Line amarré dans la ville portuaire néerlandaise de Rotterdam. En août 2022, Amsterdam a approuvé un plan visant à accueillir temporairement au moins 1 000 migrants sur un bateau de croisière amarré dans le port de la capitale néerlandaise, car des centaines de demandeurs d’asile dormaient à l’extérieur d’un centre d’accueil.

Le Premier ministre Mark Rutte a déclaré qu’il avait honte de la situation au centre d’accueil pour demandeurs d’asile du village reculé de Ter Apel, dans le nord-est du pays, où 700 migrants dormaient à l’extérieur dans des conditions insalubres car il n’y avait pas de place pour eux à l’intérieur.

Logements temporaires pour les Ukrainiens sur les ferries

Les gouvernements français, estonien et écossais ont également utilisé temporairement des navires flottants pour accueillir les Ukrainiens qui ont dû quitter leurs maisons après l’invasion russe. En mars 2022, par exemple, un ferry a été transformé en hôtel flottant pour héberger jusqu’à 1 600 réfugiés ukrainiens dans la ville de Marseille.

Plus de 1 000 personnes vivaient sur un bateau de croisière nommé MS Victoria à Édimbourg suite à la décision du gouvernement écossais de fournir un abri temporaire aux réfugiés ukrainiens.

En avril 2022, le gouvernement estonien a affrété un bateau de croisière comme foyer temporaire pour des milliers de réfugiés ukrainiens.

L’Irlande envisage de lancer des appels d’offres pour des hôtels flottants

L’Irlande envisage de lancer un appel d’offres pour des hôtels flottants et des navires pour héberger des demandeurs d’asile, selon Reuters. Le ministère irlandais de l’intégration a déclaré qu’il prévoyait de publier un appel d’offres pour des logements flottants pour les demandeurs de protection internationale à la suite d’une enquête détaillée et d’une analyse de leur utilisation en consultation avec diverses parties prenantes.

Demandes d’asile au Royaume-Uni : augmentation spectaculaire en 2022

En 2022, 89 398 demandes d’asile ont été déposées au Royaume-Uni, y compris les personnes à charge, selon les chiffres du gouvernement britannique. C’est plus du double du nombre de demandes en 2019 et le montant le plus élevé depuis près de deux décennies.

Deux dernières décennies au Royaume-Uni : moyenne de 115 demandes d’asile par jour

Près d’un million (962 770) demandes d’asile, y compris des personnes à charge, ont été soumises au Royaume-Uni au cours des 22 dernières années. Cela signifie que le Royaume-Uni a reçu 115 demandes d’asile en moyenne par jour entre 2001 et 2022. En 2022, la moyenne était de 245 demandes par jour.

En 2022, le Royaume-Uni a offert une protection à 23 841 personnes, y compris les personnes à charge. De plus, 4 473 partenaires et enfants de réfugiés vivant déjà au Royaume-Uni ont été autorisés à entrer au Royaume-Uni grâce à des visas de regroupement familial.

Près de deux cent mille personnes (191 669) ont obtenu la protection du Royaume-Uni au cours des 13 dernières années entre 2010 et 2022.

En 2022, le nombre de primo-demandeurs d’asile dans l’UE était de 881 220 selon l’office statistique officiel de l’UE, Eurostat. Ce dernier chiffre pour 2022 marque une augmentation de 343 865, soit 64 %, du nombre de primo-demandeurs dans l’UE par rapport à 2021. Il s’agit également du chiffre le plus élevé depuis les pics de 2015 et 2016, lorsque le nombre de demandes dépassé le million au cours des deux années, lié à la guerre en Syrie.

En 2022, les États membres de l’UE ont également accordé un statut de protection temporaire à 4,3 millions de citoyens non européens fuyant l’Ukraine en raison de l’invasion russe.

Un primo-demandeur de protection internationale est une personne qui a introduit une demande d’asile pour la première fois dans un pays de l’UE donné. Cela exclut les demandeurs répétés et reflète donc plus précisément le nombre de personnes nouvellement arrivées demandant une protection internationale.

Principaux pays de destination : Allemagne, France, Espagne et Autriche

En 2022, les principales destinations des demandeurs d’asile étaient l’Allemagne, la France, l’Espagne et l’Autriche. Ces quatre pays ont reçu deux demandes sur trois, soit 66 %.

L’Allemagne était le pays le plus populaire, avec 217 735 demandeurs enregistrés, soit 24,7 % de tous les primo-demandeurs d’asile dans l’UE. Elle était suivie par la France (137 510 candidats soit 15,6%), l’Espagne (116 135 candidats soit 13,2%) et l’Autriche (106 380 candidats soit 12,1%).

Principaux demandeurs : citoyens syriens, afghans, vénézuéliens et turcs

En 2022, 131 970 Syriens ont demandé l’asile, ce qui représente 15 % du nombre total de premières demandes dans l’UE. L’Afghanistan était le deuxième pays d’origine des candidats avec 113 495 candidats, soit 13 % du total de l’UE.

Les candidats du Venezuela et de Turquie représentaient chacun environ 6 % du total de l’UE, avec respectivement 50 050 et 49 720 candidatures.

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