La CDU / CSU et le SPD proposent de créer un fonds spécial de 500 milliards d’euros pour les infrastructures et la défense en réformant la disposition du « freinage de la dette » du pays. Afin de bénéficier de la majorité de l’ancien Bundestag, les choses vont maintenant évoluer rapidement.
Peu de temps après les élections et pendant la période de transition de la formation d’un nouveau gouvernement, l’Allemagne est forcée de clarifier sa propre position sur la défense.
Le prochain chancelier probable, Friedrich Merz, a proposé une réforme du freinage de la dette cette semaine afin de créer 500 milliards d’euros de fonds spéciaux pour les infrastructures et la défense.
« Compte tenu des menaces de notre liberté et de notre paix sur notre continent, tout ce qu’il faut doit maintenant s’appliquer également à notre défense », a déclaré Merz.
En plus des pourparlers exploratoires, les accords sur le budget de la défense doivent désormais également être conclus dans le Bundestag.
Le scandale au bureau ovale mène à des plans de défense de l’UE
Depuis la confrontation entre le président américain Donald Trump et son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky dans le bureau ovale la semaine dernière, la défense est devenue une priorité plus urgente que jamais en Allemagne, en Europe et dans le monde.
Donald Trump a temporairement mis en attente l’aide militaire à l’Ukraine contre la guerre d’agression russe et a annoncé qu’il initierait bientôt des négociations avec la Russie.
Budget de défense allemande pour l’UE
Le SPD et la CDU / CSU avaient déjà convenu avant le sommet spécial de l’UE de jeudi à Bruxelles pour augmenter les dépenses de défense. Un fonds spécial de 100 milliards d’euros est prévu pour le Bundeswehr. Il est destiné à fournir une gamme de nouveaux équipements, notamment la défense aérienne, la cyber-défense et diverses armes, les munitions et les drones.
Dans une interview avec Ard-Hauptstadtstudio, Johann Wadephul, chef adjoint du groupe parlementaire de la CDU / CSU, a organisé la perspective de trois milliards d’euros d’Allemagne pour soutenir l’Ukraine au sein de l’UE.
Pour l’actuel chancelier fédéral Olaf Scholz, il est important que la défense reste une responsabilité nationale et que les dépenses de défense soient financées par les budgets des États membres. Avant le début des pourparlers, il a déclaré qu’il était important de s’assurer que l’Ukraine n’avait pas à accepter une paix dictée et que le pays doit rester une nation indépendante et démocratique.
Amendement à la loi à convenir avec l’ancien Bundestag
Afin de créer le fonds spécial de plusieurs centaines de milliards avec une réforme du freinage de la dette, plusieurs amendements à la loi fondamentale allemande sont nécessaires. Une réforme fondamentale des dispositions du «freinage de la dette» permet de déterminer fondamentalement les investissements dans les infrastructures et est donc une solution à long terme.
Un fonds spécial ne fournirait à lui seul des ressources financières temporaires. La CDU prévoit d’exempter des dépenses de défense supérieures à un pour cent du PIB du freinage de la dette.
Le SPD, le CDU / CSU et les verts ont toujours une majorité des deux tiers dans le Bundestag actuel. Ils en ont besoin pour modifier la Constitution – y compris le freinage de la dette. Dans le nouveau Bundestag, cependant, l’AFD et le parti de gauche auraient une minorité bloquante.
Politiquement, le – vraisemblablement – le nouveau gouvernement fédéral veut donc utiliser les anciennes majorités. La loi devrait donc être adoptée par le Parlement d’ici le milieu à fin mars.
Bien que l’amendement de la loi après les élections par l’ancien Bundestag ait été critiqué, il est constitutionnellement correct, car l’ancien Bundestag a toujours un quorum jusqu’à ce que le nouveau gouvernement soit constitué.
Si le Bundestag réussit le fonds spécial, le Bundesrat devrait également l’approuver avec une majorité des deux tiers. Si le Bundesrat rejette par la suite le fonds spécial, le processus législatif se termine définitivement. Le fonds spécial ne pourrait donc plus être mis en œuvre.
Les Allemands sont en faveur de plus de dépenses de défense
Selon une enquête FORSA commandée par RTL et NTV, 71% des Allemands pensent qu’une augmentation massive des dépenses de défense est la bonne chose à faire. 24% sont contre. Les niveaux d’approbation les plus élevés sont parmi les partisans du CDU / CSU, du SPD et des verts.
Katharina Dröge, présidente du groupe parlementaire du Parti vert dans le Bundestag, a regretté dans un communiqué que la CDU commence seulement à agir. « Il reste à voir si nous accepterons finalement ces amendements à la loi fondamentale. » Elle a critiqué: « La CDU / CSU et le SPD permettent un peu le frein de la dette comme un fromage suisse, ce qui soulève la question de savoir s’il ne serait pas finalement plus ordonné, plus transparent et plus sage pour lutter contre une réforme fondamentale du freinage de la dette. »
55% des répondants disent également que Merz a trompé ses électeurs. Pour le chef de la CDU, l’accord sur les packages financiers est un changement de cours. Au cours de la campagne électorale parlementaire, il avait toujours exclu une réforme rapide du freinage de la dette.
De plus, il avait toujours parlé d’un problème de dépenses et a souligné que des économies dans le budget étaient nécessaires avant que de nouvelles dettes puissent être contractées.
Critique de la gauche et rejet de l’AFD
Le parti de gauche craint le réarmement en Europe. L’approche de la CDU et du SPD est « complètement hâtive et démocratiquement très discutable » et implique également une « dimension financière sans précédent », a déclaré le parti dans un communiqué conjoint.
Dans une déclaration à L’Observatoire de l’Europe, le parti a réitéré que les ressources financières actuelles seraient suffisantes pour le moment. « Il devrait donc s’agir d’une réorganisation des Bundeswehr, pas plus d’argent pour l’armement ».
Les électeurs de gauche sont cependant divisés. 49% sont en faveur du plan de la CDU, 41% sont contre. Ce n’est que parmi les électeurs de l’AFD supérieurs à l’approbation.
« L’AFD n’acceptera pas cela. L’Allemagne n’a pas de problème de revenus, mais un problème de dépenses. Les fonds nécessaires pour les militaires et les infrastructures seraient disponibles dans le budget si l’argent était dépensé judicieusement », a déclaré Bernd Baumann, chef parlementaire de l’AFD, dans un communiqué à L’Observatoire de l’Europe.