Fémicide : Le Luxembourg laisse-t-il tomber ses femmes ?

Jean Delaunay

Fémicide : Le Luxembourg laisse-t-il tomber ses femmes ?

Le Luxembourg a fait d’énormes progrès ces dernières années pour améliorer l’égalité des sexes et lutter contre la violence domestique. Mais quand il s’agit de femmes assassinées par des hommes, certains ont soulevé des inquiétudes.

Diana Santos, une Portugaise d’une quarantaine d’années qui avait récemment déménagé à Diekirch, au Luxembourg, a été retrouvée brutalement assassinée et démembrée à Mont-saint-Martin, de l’autre côté de la frontière française, en septembre de l’année dernière.

Trois semaines plus tard, une femme de 20 ans a été battue à mort avec un marteau dans une maison de la capitale luxembourgeoise.

En décembre 2022, le corps d’une autre émigrée portugaise – Diana Martins Cachapa, 32 ans – est découvert « partiellement démembré et mutilé » dans son appartement de Bonnevoie.

Ces morts horribles ont envoyé des ondes de choc à travers le Luxembourg, un pays connu pour sa petite taille, ses paysages sereins et sa richesse, bénéficiant de l’un des plus grands PIB par habitant au monde.

Dans d’autres pays européens, de tels meurtres peuvent être qualifiés de « fémicides”. C’est le meurtre délibéré d’une femme motivée par la haine sexuelle.

Les cas passés ont provoqué une prise de conscience parmi les gouvernements et les membres du public, les responsables essayant de faire face à une épidémie de violence contre les femmes.

Mais pas au Luxembourg. Ici, trois décès de femmes ont été qualifiés de simples homicides et considérés légalement comme n’importe quel autre meurtre dans le pays.

Alors que le fémicide fait désormais partie du débat dominant dans une grande partie de l’Europe, seuls deux pays européens le reconnaissent actuellement comme un crime à part entière – Chypre et Malte.

Pourtant, le taux d’homicides au Luxembourg est généralement beaucoup plus faible qu’ailleurs en Europe. En 2021, il était de 0,6 cas pour 100 000 habitantsalors qu’en France le taux d’homicides était de 1,35 pour 100 000 habitants l’année précédente.

« Du point de vue d’autres pays comme la France, il n’y a pas beaucoup de féminicides au Luxembourg », a déclaré Emilie Chesné, une journaliste française qui a fait des recherches l’émission pour le Luxembourg Times, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe.

« Mais pour un pays comme le Luxembourg, qu’il soit si petit, c’est beaucoup. »

Entouré par la Belgique, la France et l’Allemagne, le Luxembourg est l’un des plus petits pays d’Europe, avec une population d’environ 640 000 habitants.

« Au Luxembourg, nous avons normalement environ 1 à 2 féminicides par an », a déclaré Andrée Birnbaum, porte-parole du groupe de soutien à la violence domestique Femmes en Détresse. « Cela ne semble pas être un grand nombre, mais c’est plus ou moins la même proportion qu’en France. »

MARCO BERTORELLO/AFP
Des membres du groupe féministe italien « Non una di meno » (Pas une de moins) organisent une manifestation le 1er juillet 2021.

Au Luxembourg l’année dernière, 2.521 personnes ont été touchées par des violences physiques, 2.374 par des violences psychologiques, 150 victimes de violences domestiques sexuelles et 264 victimes de violences économiques – lorsqu’un partenaire exerce un contrôle par le biais des finances – selon les données de l’Observatoire de l’égalité du gouvernement.

Deux tiers des personnes qui ont subi des violences domestiques aux mains d’un partenaire ou d’un ex-partenaire l’année dernière au Luxembourg étaient des femmes.

Le Luxembourg est-il « à la traîne » en matière de fémicide ?

« Nous sommes l’un des seuls pays à avoir un ministère de l’égalité », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Gabrielle Antar, journaliste au Luxembourg Times qui a travaillé avec Chesné pour attirer l’attention du public sur la question.

« À un niveau superficiel, on dirait que nous faisons beaucoup. Mais quand vous regardez les problèmes concrets et ce qu’il faut réellement faire pour les résoudre, c’est là que vous pouvez voir que le Luxembourg est en deçà.

Les meurtres de femmes au Luxembourg sont souvent interprétés par les médias au cas par cas au lieu d’être considérés comme symptomatiques d’un phénomène plus large, a déclaré Antar.

Bien que certains observateurs aient commencé à parler de fémicides, d’autres non.

« C’est encore une conversation qui n’a pas encore vraiment atteint le grand public », a ajouté Antar.

Les autorités luxembourgeoises se sont plutôt concentrées sur la lutte contre la violence domestique – un autre problème croissant ces dernières années – a-t-elle poursuivi.

Pierre-Philippe Marcou/AFP
Des membres de Femen organisent une manifestation pour dénoncer l’augmentation du nombre de féminicides commis en Espagne ces derniers mois, à Madrid en janvier.

En établissant le fémicide comme un crime à part entière, les journalistes Antar et Chesné ont déclaré que les autorités pourraient collecter des données sur le phénomène et prendre des mesures pour mieux protéger les femmes.

« Au moment où vous reconnaissez quelque chose, vous êtes en mesure de collecter des données à ce sujet », a déclaré Antar. « Les données sur la violence à l’égard des femmes, à l’exception de la violence domestique, sont presque inexistantes, même pour le fémicide. »

« C’est une honte que nous voyions ces cas comme des femmes assassinées et non des femmes assassinées parce qu’elles sont des femmes », a-t-elle ajouté.

Pourquoi reconnaître le féminicide comme un crime distinct ?

ONU Femmes estime que 81 000 femmes et filles dans le monde ont été tuées en 2020.

Environ 47 000 d’entre eux – 58 % – sont morts aux mains d’un partenaire intime ou d’un membre de la famille.

Quelque 2 600 femmes ont été tuées en Europe, selon les données de l’ONU. « Cependant, le nombre de victimes est beaucoup plus élevé car tous les cas ne sont pas reconnus comme des fémicides », a déclaré un porte-parole de l’Institut européen pour l’égalité des genres. (EIGE) ajouté.

Dans ses récentes recherches sur la question, l’EIGE a identifié le manque de reconnaissance juridique du fémicide comme l’un des défis les plus importants.

« Les experts que nous avons interrogés ont noté que reconnaître le fémicide comme une infraction pénale distincte pourrait apporter de nombreux avantages », a déclaré le porte-parole. « Ils ont souligné que cela pourrait améliorer la sensibilisation, la prévention et l’application de la loi. »

Les experts ont également mentionné que ce changement contribuerait à rendre le fémicide visible et aiderait à la prévention en reconnaissant la violence sexiste et en augmentant le signalement à la police par les victimes.

« Ce qui n’existe pas n’est pas non plus discuté », a déclaré un conseiller professionnel allemand à l’EIGE. « Ni avec les autorités d’instruction, ni avec les procédures d’instruction, ni avec les juges. »

La Belgique a récemment introduit une nouvelle législation qui définit différents types de fémicide et met l’accent sur la collecte de données.

Louisa GOULIAMAKI/AFP
Des femmes se produisent dans le centre d’Athènes le 25 novembre 2022 lors d’un rassemblement pour marquer la Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes.

Le Luxembourg va-t-il reconnaître le féminicide comme un crime ?

Pour le moment, le Grand-Duché de Luxembourg n’entend pas reconnaître le fémicide comme un crime.

Dans une déclaration à L’Observatoire de l’Europe, le ministère de la Justice a déclaré: « Il n’est actuellement pas prévu de créer une infraction spécifique de ce type, étant donné que la portée juridique d’une telle infraction serait considérablement limitée. »

Les coups et blessures volontaires contre un partenaire intime sont passibles de 6 mois à 5 ans d’emprisonnement au Luxembourg. Pendant ce temps, le meurtre est passible de la réclusion à perpétuité, « quel que soit le sexe de la victime », a ajouté le ministère.

« L’introduction d’un délit de fémicide n’aurait donc aucun impact juridique, notamment en termes de condamnation », a-t-il déclaré.

Une nouvelle loi introduite le 28 mars de cette année ajoute la discrimination comme circonstance aggravante d’un crime, ce que le ministère a décrit comme « le moyen le plus efficace de prendre en compte le fémicide dans la loi ».

« Cette loi permettra aux tribunaux de constater qu’une personne a été tuée en raison de son sexe ou de son genre, ce qui entraînera une aggravation de la peine pour les infractions passibles de peines de prison autres que la réclusion à perpétuité, y compris les coups et blessures », a-t-il expliqué. .

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