Construction workers in downtown Brussels, illustration

Jean Delaunay

Eurovues. Nous pouvons réinventer la manière dont les communautés locales s’engagent dans le développement des infrastructures

Les systèmes de dividendes locaux pourraient transformer positivement les coûts et les délais d’achèvement des projets d’infrastructure, mais aussi revitaliser l’engagement des communautés dans leur propre avenir, d’une manière qui n’avait jamais été possible auparavant, écrit Taavi Kotka.

NIMBY, qui signifie « pas dans mon jardin », est un acronyme inventé au début des années 1980 pour décrire les voisins qui font campagne contre les infrastructures planifiées ou les lotissements locaux.

Ce qui a commencé alors comme une campagne communautaire locale contre les projets commerciaux prédateurs s’est depuis transformé en un obstacle majeur au développement sociétal, amplifiant la ségrégation, approfondissant les inégalités de richesse et privant les générations futures d’opportunités équitables.

Il s’agit d’un sujet énorme qui ne reçoit pas beaucoup de temps d’antenne dans son ensemble : les manifestations individuelles sont couvertes par les médias, mais sans jamais prendre en compte les conséquences combinées de tous les projets bloqués qui en résultent pour une zone géographique définie, comme l’UE. .

Il existe un moyen de dialoguer avec ceux qui crient fort

Dans la plupart des pays développés et démocratiques, tout projet de logement, de transport public ou d’infrastructure énergétique est susceptible de se heurter à une forte résistance.

Et cette résistance gagne en influence : comme le démontrent les recherches de Brooks et Liscow de 2019, la montée de la « voix citoyenne » dans la prise de décision gouvernementale est une cause majeure de l’augmentation des dépenses – et confirme que le pouvoir de crier fort devient de plus en plus important. plus efficace.

D’autant plus que la plupart des gens suffisamment soucieux de se présenter à une réunion communautaire au sujet d’un projet d’infrastructure sont souvent ceux-là mêmes qui s’y opposent.

La racine de l’opposition NIMBY réside souvent dans des préoccupations tout à fait légitimes et compréhensibles : peur d’une baisse de la valeur des propriétés, de la dégradation de l’environnement, de l’augmentation des embouteillages, etc.

Des manifestants portent des maisons en carton au-dessus de leur tête lors d'une manifestation contre la crise du logement au Portugal, à Lisbonne, en janvier 2024.
Des manifestants portent des maisons en carton au-dessus de leur tête lors d’une manifestation contre la crise du logement au Portugal, à Lisbonne, en janvier 2024.

La racine de l’opposition NIMBY réside souvent dans des préoccupations tout à fait légitimes et compréhensibles : peur d’une baisse de la valeur des propriétés, de la dégradation de l’environnement, de l’augmentation des embouteillages, etc.

Pourtant, ces préoccupations, associées à la résistance naturelle des gens au changement, ont conduit à des retards importants, à une augmentation des coûts et parfois à l’annulation pure et simple de projets importants qui auraient pu apporter d’énormes avantages à ces mêmes communautés à long terme.

À mesure que les populations augmentent et vivent plus longtemps, la nécessité et l’urgence de davantage d’infrastructures s’accroissent – ​​ce qui signifie qu’une entité comme l’UE qui fixe l’agenda de la réglementation de ces projets, est confrontée à un défi majeur : trouver un équilibre entre des préoccupations locales de plus en plus influentes et des besoins sociétaux urgents.

Je pense qu’il existe une solution. En empruntant des concepts au monde des startups, je suis convaincu que nous pouvons réinventer la façon dont les communautés locales s’engagent dans ces projets d’une manière qui crée un avenir plus cohérent, durable et équitable.

Voici comment procéder : en créant des incitations financières pour les communautés locales, en alignant leurs intérêts sur ceux des projets.

Dividendes locaux et actions virtuelles à la rescousse

Pour le moment, seuls les promoteurs bénéficient des avantages financiers des projets commerciaux.

Mais et si nous pouvions partager ne serait-ce qu’une fraction de ces bénéfices avec des personnes qui joueront un rôle déterminant dans l’approbation du projet ? Et si leur tolérance pouvait être compensée d’une manière ou d’une autre ? Et s’il existait des moyens d’impliquer ces résidents dans le projet, à l’instar des actionnaires ?

Cela pourrait prendre la forme d’un système de « dividendes locaux », dans lequel une partie des bénéfices du projet serait partagée avec la communauté locale, alignant ainsi ses intérêts sur la réussite du projet.

Un tel système compense non seulement les inconvénients potentiels, mais favorise également un sentiment d’appropriation et d’investissement dans le résultat du projet.

Bien exécutés, les partages virtuels pourraient être un outil facile à mettre en œuvre qui convertit l’opposition locale en une communauté qui bénéficie et vote pour un projet.

Deux artisans travaillent sur le chantier de construction d'un nouveau tunnel ferroviaire à Rastatt, août 2022
Deux artisans travaillent sur le chantier de construction d’un nouveau tunnel ferroviaire à Rastatt, août 2022

Et je crois également que la technologie peut y contribuer – via des partages virtuels. Bien exécutés, les partages virtuels pourraient être un outil facile à mettre en œuvre qui convertit l’opposition locale en une communauté qui bénéficie et vote pour un projet.

Ces actions donneraient à leurs détenteurs un ensemble de droits, tels que des droits de sortie, leur permettant de vendre leurs actions à la société acquéreuse ou de recevoir un paiement en espèces égal à la valeur de leurs actions dans le cadre du processus d’acquisition, des droits à dividendes, leur donnant droit au privilège de recevoir une partie des bénéfices de la société sous forme de dividendes, et plus encore, comme des droits de rachat ou des droits de liquidation.

Cet instrument traiterait les actionnaires virtuels de la même manière que les actionnaires réels, mais avec des droits limités, notamment en matière de gouvernance : par exemple, les actionnaires virtuels ne pourraient pas élire les membres du conseil d’administration de l’entreprise.

Cependant, lorsqu’il s’agit de partager la réussite financière, les actionnaires virtuels seraient traités de la même manière que les actionnaires réels.

De telles actions virtuelles ne pouvaient pas être achetées ; au lieu de cela, les résidents locaux pourraient gagner leur part du projet en menant des actions qui aident le projet, comme participer à une réunion de la communauté locale, organiser une réunion de la communauté locale, publier des messages en faveur du projet sur les réseaux sociaux, etc.

La preuve est dans le pudding

Divulgation complète : c’est quelque chose que nous avons construit dans mon entreprise – mais pour l’instant, il est principalement utilisé comme mécanisme permettant aux fondateurs de startups de récompenser leurs communautés d’adoptants précoces et de « champions » via des partages virtuels lorsqu’ils contribuent à la croissance de l’entreprise.

Cela fonctionne incroyablement bien comme moyen d’impliquer un éventail de personnes plus large et plus diversifié dans un objectif collectivement partagé : la réussite financière, au-delà de l’économie capitaliste actionnariale.

Et je crois que cette idée peut être transposée aux projets d’infrastructures, qu’ils soient portés par nous ou par d’autres. Vous pouvez voir un exemple de ce qui est déjà possible ici.

Quelle que soit la manière dont des entités comme l’UE choisissent de les mettre en œuvre, les systèmes de dividendes locaux pourraient transformer positivement les coûts et les délais d’achèvement des projets d’infrastructure, mais aussi revitaliser l’engagement des communautés dans leur propre avenir, d’une manière qui n’aurait jamais été possible auparavant.

Laisser un commentaire

huit + cinq =