État de l'Union : début de la présidence espagnole de l'UE, alors que les alliés se préparent pour le sommet de l'OTAN

Jean Delaunay

État de l’Union : début de la présidence espagnole de l’UE, alors que les alliés se préparent pour le sommet de l’OTAN

La réunion annuelle des dirigeants alliés aura lieu à Vilnius la semaine prochaine.

Pour l’Union européenne, cette semaine a été la première sous la direction espagnole alors que le pays a succédé à la Suède à la présidence du Conseil de l’UE.

La dernière fois que cela s’est produit, c’était en 2010 sous la présidence de José Luis Rodriguez Zapatero.

La présidence du Conseil ne détient aucun pouvoir formel, mais elle fixe l’ordre du jour et dirige les débats dans le but d’assurer un processus de gouvernement sans heurts.

Pour lancer les choses, la Commission européenne a rendu visite au gouvernement espagnol cette semaine pour examiner les plans de la présidence de six mois de Madrid et tous les ingrédients d’un repas digeste.

Pour reprendre les mots de la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, il s’agissait de se préparer pour l’avenir.

« Regardons en avant pendant des années et essayons d’imaginer à quoi ressemblera l’Europe. Pouvons-nous imaginer que l’Union européenne sera sans l’Ukraine, sans la Moldavie, sans les Balkans occidentaux ? » dit von der Leyen.

« Et ces parties de l’Europe sont sous l’influence de la Russie ou de la Chine ? Impossible. Donc, la direction du voyage est claire. Et donc, maintenant nous devons commencer à réfléchir à comment. »

Elle a évoqué avec optimisme une éventuelle adhésion à l’UE pour l’Ukraine, la Moldavie et les Balkans occidentaux, la décrivant comme une fatalité.

La réalité est cependant bien différente. La Serbie et le Kosovo semblent tout faire ces jours-ci pour ne pas faire avancer leur cause à Bruxelles, l’économie de la Moldavie semble à des années-lumière de la concurrence sur le marché unique et l’Ukraine est en guerre.

Le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez a cependant réitéré le soutien de l’UE, gardant les espoirs de l’Ukraine vivants.

« Sous notre présidence, nous continuerons à défendre l’Ukraine dans tous les domaines, y compris les sphères politique, financière, militaire et humanitaire, et nous continuerons à accompagner l’Ukraine sur la voie de l’adhésion, en observant les mesures que la Commission européenne prendra dans son rapport d’automne », a-t-il dit.

Sommet de l’OTAN à venir

Plus important pour l’Ukraine en ce moment est le sommet de l’OTAN de la semaine prochaine à Vilnius, en Lituanie.

La réunion intervient alors que la guerre en Ukraine entre dans une phase critique au milieu de la contre-offensive de Kiev et de l’instabilité croissante à Moscou.

Lors du dernier sommet de Madrid, l’alliance occidentale a désigné la Russie comme une menace directe et a défini une nouvelle stratégie de défense avancée pour dissuader l’agression russe.

Un processus sur lequel Vilnius est censé s’appuyer et se développer davantage.

« Les alliés vont faire tout ce qui est politiquement possible pour rassurer l’Ukraine à ce sujet », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Ian Lesser, vice-président du German Marshall Fund des États-Unis.

« Mais je serais très surpris s’ils vont bien au-delà du mantra standard de la porte ouverte, et nous prévoyons qu’à un moment donné, l’Ukraine deviendra membre, etc., etc. Mais il y a beaucoup à faire pour accélérer ce processus. .

« Et je pense que les alliés vont faire de leur mieux pour s’assurer que c’est le message qui ressort du sommet.

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