Interim Syrian President Ahmad al-Sharaa, 4 February 2025.

Jean Delaunay

Enquêter sur les massacres en Syrie: un pas vers la justice ou un moyen d’éviter les sanctions?

Alors que la pression monte sur le gouvernement d’Ahmed Al-Sharaa à la suite de massacres au cours du week-end, les autorités syriennes annoncent la formation d’un comité national d’enquête. Cependant, la communauté internationale reste sceptique quant à son indépendance.

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Alors que la pression monte sur le gouvernement d’Ahmed Al-Sharaa à la suite de massacres au cours du week-end, les autorités syriennes annoncent la formation d’un comité national d’enquête. Cependant, la communauté internationale reste sceptique quant à son indépendance.

En réponse à la répression apparemment violente d’un soulèvement sur la côte syrienne et en prévision de l’augmentation possible des sanctions occidentales contre son pays, le président par intérim Ahmad al-Sharaa a confirmé dans une récente interview que les sanctions déjà imposées à la Syrie entravent la capacité de son gouvernement à restaurer la stabilité et la sécurité.

Le chef syrien intérimaire a ajouté que l’escalade de la violence dans son pays est liée aux attaques derrière les loyalistes du régime de Bashar al-Assad et d’un État étranger, sans fournir de preuves à l’appui.

Les autorités syriennes ont annoncé un comité pour enquêter et tenir responsable des personnes impliquées dans la violence contre les Alawites et les minorités sur la côte.

Lors de la formation de cet organisme, Al-Sharaa a souligné que les personnes impliquées seront traduites en justice « même si elles sont proches de nous », avant de mettre en évidence l’engagement de son gouvernement à réaliser la justice et à ne pas permettre à la situation actuelle de se transformer en « une opportunité de vengeance » pour les griefs passés.

Cependant, le président syrien a également refusé de divulguer l’identité des personnes impliquées dans les récents meurtres, affirmant seulement que les autorités de sécurité s’efforcent de découvrir la vérité et de traduire les responsables en justice.

Ses commentaires récents sont loin de sa rhétorique de poursuivre « Remnants of the Al-Assad » lorsque la violence a éclaté jeudi dernier.

Ce changement sismique soulève la question de savoir s’il s’agit d’un véritable engagement à la poursuite de la justice, ou simplement d’un stratagème pour arrêter d’autres sanctions?

Une «bataille nécessaire» ou des «massacres sectaires»?

À la fin de la première semaine de mars, les deux gouverneurs côtiers de la Syrie de Latakia et Tartus ont été témoins d’une violence horrible qui a entraîné plus de 1 000 décès, dont un grand nombre de civils, selon l’Observatoire syrienne pour les droits de l’homme indépendant du Royaume-Uni.

Initialement, les autorités syriennes se sont concentrées sur « l’élimination des groupes armés affiliés à l’ancien régime ».

Dans une déclaration officielle, Al-Sharaa a affirmé que les forces de sécurité « luttaient contre une bataille nécessaire contre les restes d’al-Assad qui cherchent à déstabiliser le pays ».

Les forces de sécurité syriennes inspectent les véhicules à un point de contrôle à Latakia, 12 mars 2025
Les forces de sécurité syriennes inspectent les véhicules à un point de contrôle à Latakia, 12 mars 2025

Cependant, les rapports sur le terrain publiés par les organisations des droits de l’homme et les médias internationaux ont donné un compte différent, décrivant des « massacres sectaires du nettoyage » et confirmant « les exécutions de masse et le déplacement forcé des civils allawites », un groupe ethnique minoritaire représentant environ 15% de la population de la Syrie.

Les anciens dirigeants de la Syrie, Bashar Al-Assad et son père Hafez sont tous deux originaires du groupe, ce qui a conduit à des accusations de «tueries de vengeance», après qu’Al-Sharaa et son groupe Hayat Tahrir al-Sham (HTS) ont renversé le régime d’Al-Assad en décembre 2024.

Pression américaine et européenne

La violence au début de mars suggère que la période de lune de miel pour les nouvelles autorités s’est dissipée, alors que la Syrie entre dans une phase critique de défis renouvelés à l’autorité gouvernementale avec le potentiel de troubles pour faire bouillir.

Ce qui s’est passé le long de la côte méditerranéenne de la Syrie s’est transformé en une crise politique et humanitaire, suscitant des critiques internationales généralisées, en particulier après des rapports, des vidéos et des témoignages en direct de dizaines de massacres contre des civils allawites répartis sur Internet.

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Certains des plus ouvertement pressés par le gouvernement d’Al-Sharaa pour prendre des mesures concrètes pour s’assurer qu’il n’y a aucune impunité pour les auteurs de la violence est l’UE et les États-Unis.

Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a décrit les événements comme « un massacre qui ne peut être toléré », appelant « une enquête internationale indépendante pour identifier les responsables de ces crimes ».

Washington a également averti que « tout échec à parvenir à la justice pourrait exposer le gouvernement syrien aux sanctions américaines ».

Pour sa part, l’Union européenne a publié une déclaration fortement rédigée soulignant que «le fait de ne pas tenir les auteurs des massacres responsables conduira à la suspension du soutien politique et économique au nouveau gouvernement».

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L’Allemagne et la France – dont ce dernier ont invité Al-Sharaa à une visite officielle lorsqu’il a atteint le pouvoir en décembre – a également exigé l’inclusion d’observateurs internationaux dans tout comité d’enquête pour assurer sa transparence, qui a été repris par le secrétaire général de l’ONU António Guterres.

Il existe des preuves que cette critique – en particulier des gouvernements occidentaux pesant des sanctions – a fait pression sur Al-Sharaa et son gouvernement pour lancer une enquête, qui, dans l’espoir, sera indépendante et transparente.

Cependant, cela a conduit certains à considérer cette décision comme « plus de réponse à la pression qu’un véritable engagement envers la responsabilité », en particulier alors qu’al-Sharaa essaie simultanément d’esquiver les accusations internes d’être subordonnés aux demandes internationales.

Une véritable étape ou simplement une réponse de pression?

Lors du lancement de l’initiative, Al-Sharaa a annoncé que son gouvernement « ne céderait pas à tenir responsable, quiconque s’est avéré impliqué dans des crimes contre les civils ».

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Cependant, cela a été accueilli par le scepticisme des groupes internationaux et des droits de l’homme l’accusant d’être une mesure cynique pour absorber l’indignation internationale sans tenir les personnes impliquées responsables.

Bien qu’accueillant provisoirement l’annonce, le Département d’État américain a souligné qu’il « surveillerait étroitement la mise en œuvre des travaux de la Commission et de ses conclusions », tandis que les autorités françaises et allemandes ont affirmé: « le gouvernement transitoire syrien a un intérêt direct à exonérer certains acteurs ».

Un point de contrôle de fortune abandonné sur la périphérie de Latakia, 10 mars 2025
Un point de contrôle de fortune abandonné sur la périphérie de Latakia, 10 mars 2025

Dans le même temps, Human Rights Watch et Amnesty International ont exprimé de sérieux doutes quant à la capacité de la Commission à travailler librement, déclarant qu’elle « manque d’impartialité, car elle inclut des chiffres proches des services de sécurité ».

Tout le monde n’était pas si pessimiste: Moscou et Pékin ont accueilli la formation du comité, arguant que « la Syrie est capable d’étudier les événements sans interférence extérieure », divisant davantage les positions internationales sur la question.

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Al-Sharaa peut-il rétablir la confiance?

Alors que le débat sur l’intégrité de l’enquête se poursuit, Al-Sharaa fait face à la menace réelle d’une plus grande isolement international de son gouvernement de transition, à un moment où l’économie reste dangereusement faible et lorsque 90% de la population vivent en dessous du seuil de pauvreté.

Pourtant, il doit également plaire à une panoplie d’alliances internes contradictoires, dont beaucoup ont des racines dans les organisations terroristes occidentales – que l’UE, les États-Unis et l’ONU considéraient que le HTS est jusqu’en décembre – qui refusent comme ils le voient capitulé aux puissances occidentales.

Cela laisse le leader intérimaire avec peu d’options. Il pourrait procéder au comité interne sans surveillance internationale, ce qui peut augmenter le scepticisme international et exposer la Syrie à une plus grande pression politique et économique à l’extérieur, mais rassasir certains groupes internes.

D’un autre côté, Al-Sharaa pourrait accepter d’impliquer des moniteurs de l’ONU, ce qui l’aiderait à acquérir une légitimité internationale, mais ouvrirait la porte aux critiques internes de la part des restaurants du gouvernement.

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Il y a aussi la possibilité de faire le moins possible: procrastination sur la fourniture de résultats tangibles, en espérant que l’intérêt international pour la question va décrocher au fil du temps. Il pourrait jouer en sa faveur, mais est une stratégie risquée qui pourrait également mettre en colère toutes les parties.

À bien des égards, la réponse d’al-Sharaa aux troubles récents reflète un problème commun pour les gouvernements nés du soulèvement et des révolutions, la tension d’essayer de courtiser les pouvoirs mondiaux sceptiques, tout en essayant simultanément de lutter contre le factionalisme interne.

Même si l’UE, les États-Unis et les alliés veulent des résultats immédiats, la situation actuelle a posé plus de questions que de réponses.

Pendant ce temps, Al-Sharaa a atteint un point où il devra prouver qu’il veut vraiment tenir ses promesses de gagner la confiance de la communauté internationale, ou la Syrie se retrouvera face à l’isolement croissant, croient les analystes.

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