« L’IA sera notre partenaire exécutif du gouvernement pour soutenir les décisions, améliorer les services, accroître l’efficacité des opérations et même évaluer les résultats et introduire des améliorations en temps réel. »
Ce sont les mots de SA Cheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, vice-président et premier ministre des Émirats arabes unis et souverain de Dubaï, annonçant l’un des programmes de transformation de l’IA les plus ambitieux de tous les gouvernements au monde. Alors que la plupart des pays débattent encore de la manière dont l’IA devrait être utilisée dans la vie publique, les Émirats arabes unis transforment déjà leurs systèmes.
En avril, ce pays du Golfe a annoncé un cadre visant à transformer 50 % des secteurs, services et opérations gouvernementaux grâce à l’IA agentique d’ici deux ans. Quelques jours plus tard, SA Cheikh Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum, prince héritier de Dubaï, vice-Premier ministre et ministre de la Défense des Émirats arabes unis, est allé plus loin en ordonnant à la Chambre de commerce de Dubaï d’entamer une transformation tout aussi radicale du secteur privé, centrée sur la technologie.
L’ambition n’est pas d’utiliser l’IA comme un outil sur lequel les gens posent des questions, comme un chatbot. Il s’agit de construire un pays où l’IA fonctionne aux côtés de chaque personne dans le cadre d’une routine quotidienne – tant dans les entreprises que dans les services publics.
L’IA agentique fait référence à des systèmes qui vont au-delà de la simple génération de texte et d’images ou de la réponse à des requêtes comme ChatGPT, Claude ou Gemini. Il s’agit de modèles d’IA capables de planifier, de prendre des décisions et d’accomplir des tâches de manière indépendante. Pensez à renouveler votre passeport avant son expiration, à traiter et à payer les contrats sans solliciter ni anticiper – et à résoudre – les plaintes des clients avant qu’elles ne surviennent. Et tout cela sans qu’un humain soit au courant. La différence entre un chatbot et une IA agentique est à peu près la différence entre une calculatrice et un comptable.
L’initiative du secteur privé de Dubaï comprend des filières de formation spécialisées pour les groupes et conseils d’entreprises opérant sous l’égide de la Chambre de commerce de Dubaï, qui seront déployées au cours des deux prochaines années. La chambre créera également des incubateurs dédiés aux entreprises d’IA agentique, créera des opportunités pour les jeunes entrant dans ce domaine et mettra en place des fonds pour soutenir la transition. L’objectif, selon les mots de Cheikh Hamdan, est que Dubaï devienne « la première ville mondiale à adopter ces technologies, sur les plans économique et commercial ».
Pour les fondateurs et propriétaires d’entreprise en dehors des Émirats arabes unis, il y a deux raisons d’en prendre note. Le premier est compétitif. Le marché mondial de l’IA agentique devrait passer de 5,25 milliards de dollars en 2024 à 199 milliards de dollars d’ici 2034, selon Precedence Research. L’enquête State of AI de McKinsey, publiée fin 2025, révèle que 23 % des organisations interrogées mettent déjà à l’échelle des systèmes d’IA agentique, et 39 % d’entre elles les expérimentent – ce qui signifie que près des deux tiers d’entre elles sont quelque part dans cette voie. Les entreprises qui agissent le plus tôt ont tendance à générer des prospects difficiles à capturer. Dubaï tente de déplacer d’un seul coup le secteur privé d’une ville entière.
La deuxième raison tient à l’endroit où cela se produit. Les efforts des Émirats arabes unis créent un marché qui, presque à dessein, recherchera des produits d’IA agentique, des partenariats et des investissements en dehors de ses frontières. Les entreprises capables de proposer des solutions – que ce soit dans les domaines de l’automatisation de la logistique, de la finance, de la santé ou de la vente au détail – trouveront un marché qui les accueillera activement. Des incubateurs, des fonds de soutien dédiés et un accès direct aux décideurs des entreprises sont déjà en cours de constitution. C’est une combinaison inhabituelle à trouver en un seul endroit.
Son Excellence l’Ing. Sultan bin Saeed Al Mansoori, président de Dubai Chambers et président du comité exécutif récemment formé pour Agentic AI, a déclaré que cette initiative reflète la détermination de Dubaï à préparer sa communauté d’affaires à la prochaine vague de changements technologiques.
Le passage à l’IA agentique, a-t-il déclaré, vise à renforcer la compétitivité du secteur privé, à améliorer la productivité et à aider les entreprises à bénéficier de technologies avancées dans l’ensemble de leurs opérations.
« Nous nous engageons à renforcer le leadership mondial de Dubaï, à améliorer la compétitivité du secteur privé et à garantir que les entreprises soient prêtes à un changement technologique rapide », a ajouté SE Al Mansoori.
Le secteur public évolue selon un calendrier similaire. Le cadre national des Émirats arabes unis vise la transformation de 50 % des secteurs, services et opérations gouvernementaux vers l’IA agentique d’ici deux ans, le rythme et l’efficacité de l’adoption faisant partie de la manière dont les ministres, les directeurs généraux et les entités gouvernementales sont évalués. Le résultat est une évolution parallèle des secteurs public et privé, chacun étant destiné à soutenir et à renforcer l’autre.
Pour les entreprises déjà présentes à Dubaï, la question pratique est de savoir à quelle vitesse elles pourront s’intégrer. Les filières de formation de la chambre sont conçues pour mettre les entreprises à niveau, quelle que soit leur taille ou leur point de départ, tandis que le réseau d’incubateurs prévu fournira un soutien structuré à celles qui créent des produits d’IA agentique à partir de zéro.
Pour ceux qui regardent de Singapour à Sao Paulo, l’une des questions les plus urgentes est de savoir si une ville qui adopte délibérément et aussi rapidement une technologie que la plupart des entreprises expérimentent encore est un marché dans lequel elle devrait pénétrer maintenant – avant que le terrain ne bouge sous ses pieds.

