Bruxelles – La Commission européenne d’Ursula von Der Leyen a poussé un soupir de soulagement que Mario Draghi a, du moins pour l’instant, tempéré sa faute.
Alors que l’ancien chef de la Banque centrale européenne a utilisé le premier anniversaire de son rapport de compétitivité historique pour offrir une évaluation franc de sa mise en œuvre – l’Europe évolue trop lentement, les pays bloquent le changement et le monde n’attendra pas – il était moins accablant qu’il ne l’a été.
« Pour la survie de l’Europe, nous devons faire ce qui n’a jamais été fait auparavant et refuser d’être retenu par des limites auto-imposées », a-t-il déclaré à un public lors d’un événement organisé par la commission à Bruxelles. «Comment augmenterons-nous la vitesse?»
Le rapport de Draghi – visant à trouver des moyens de déboucher l’économie européenne et de stimuler la compétitivité – a été publié avec Fanfare il y a un an. Mais les progrès restent au mieux inégaux, avec seulement une poignée de ses idées de base progressant de manière significative, selon une analyse politico.
Les responsables de la Commission ont donc été préparés pour quelque chose de similaire à son discours le mois dernier à Rimini, en Italie, lorsqu’il a rejeté la stratégie commerciale de l’UE, affirmant que les 12 mois depuis que son rapport serait «rappelé comme l’année où cette illusion (d’une UE géopolitique) s’est évaporée».
Mais mardi, il a tiré ses coups de poing.
« Cette fois, c’était beaucoup moins dur et plus respectueuse qu’à Rimini », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe un responsable de l’UE, signalant que les remarques de Draghi le mois dernier n’avaient pas été bien reçues au sein de la commission.
Mais alors que Draghi a salué les parties de l’agenda de la Commission – notamment son accent global sur la compétitivité – il était encore largement critique.
« Dans certains domaines, l’UE peut faire plus avec les pouvoirs qu’il a déjà », a-t-il déclaré, rejetant l’idée qu’un changement de traité difficile est nécessaire.
Il n’a pas non plus épargné les gouvernements, les accusant de s’accrocher à des «tabous de longue date» tandis que «le reste du monde a déjà brisé le leur».
« Parfois, l’inertie est même présentée comme le respect de l’état de droit », a-t-il déclaré. « Je pense que c’est la complaisance. »
Il a qualifié la loi sur l’IA, l’une des politiques phares de la Commission, «une autre source d’incertitude» dans le voyage de l’UE vers des règles plus simples et plus harmonisées – qui, selon lui, restaient vagues.
Alors qu’après le discours de Rimini, Von der Leyen a pris la rare pas de réception d’une réponse directe via un éditorial qui a couru dans plusieurs journaux européens défendant l’accord commercial de l’UE-US, cette fois, elle a offert une perspective plus générale.
« Le rapport a apporté un état d’esprit d’urgence », a déclaré le président de la Commission européenne. «Nous resterons sans relâche le cap jusqu’à ce que nous fassions tout.»
L’exécutif avait déjà effectué des initiatives concrètes, a-t-elle déclaré. Elle a déplacé la responsabilité du Parlement européen et des gouvernements nationaux, ce qui, selon elle, devait suivre.
Le vrai problème semble être le rapport de Draghi de poids. Contrairement à la pile habituelle des stratégies de commission, celle-ci a été demandée au plus haut niveau politique et intégrée dans les lettres de mission des commissaires au début du deuxième mandat de Von Der Leyen, qui a commencé en décembre.
« Le rapport Draghi est un engagement », a déclaré Antonios Nestoras, fondateur du groupe de réflexion épique et chef de son observatoire Draghi. « Pour beaucoup de gens, c’est une promesse – et c’est pourquoi cela devient une responsabilité s’ils ne livrent pas. »
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