Alors que Donald Trump revient à la Maison Blanche, des questions se posent sans doute sur sa promesse de campagne la plus ambitieuse : mettre fin à la guerre en Ukraine en 24 heures. Depuis lors, il semble que Trump ait réfléchi à nouveau et fixé un nouveau calendrier. Serait-ce une bonne nouvelle pour l’Ukraine ?
Lors de sa campagne présidentielle de 2024, Donald Trump a déclaré à plusieurs reprises qu’il pourrait mettre un terme à la guerre de la Russie contre l’Ukraine en 24 heures.
« J’aurai conclu l’accord en un jour », a déclaré Trump.
Cette affirmation semblait irréaliste, même pour Trump, connu pour son discours électoral. Alors que la plus grande guerre en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale faisait rage en Ukraine, cette promesse spécifique n’a pas été oubliée parmi les nombreuses déclarations de campagne présidentielle et est devenue depuis lors une question centrale pour Trump.
Dans son discours de victoire à l’élection présidentielle américaine du 6 novembre, Trump n’a fait aucune mention de l’Ukraine, mais a fait allusion aux conséquences probables de son deuxième mandat pour ce pays ravagé par l’invasion russe.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy l’a félicité dans un article sur X, dans lequel il a rappelé leurs entretiens en face-à-face à New York en septembre. « J’apprécie l’engagement du président Trump en faveur de l’approche « la paix par la force » dans les affaires mondiales. C’est exactement le principe qui peut pratiquement rapprocher une paix juste en Ukraine », a écrit Zelenskyy.
Cependant, à mesure que le moment du retour de Trump à la Maison Blanche se rapproche, le 47e président des États-Unis d’Amérique aurait pu y réfléchir autrement et fixer un autre calendrier. Ce qui a commencé comme « 24 heures » s’est maintenant transformé en six mois.
Dans une confrontation plutôt dure avec la réalité, Trump a déclaré qu’un calendrier de six mois pour mettre fin à la guerre était plus réaliste. L’ancien ministre ukrainien de l’Economie, Tymofiy Mylovanov, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que cette révision du calendrier est un bon signe pour Kiev.
« Le pire scénario possible serait la capitulation de l’Ukraine. Et c’est le scénario de 24 heures dans lequel, fondamentalement, les États-Unis ont une influence sur l’Ukraine et l’UE en termes de soutien et n’ont pas beaucoup d’influence pour le moment sur la Russie, ce qui signifie accepter les demandes russes et faire pression sur l’Ukraine pour qu’elle accepte les demandes russes. », a déclaré Mylovanov.
«C’est pourquoi le scénario de 24 heures est le pire scénario possible pour l’Ukraine. Ainsi, le fait qu’ils parlent maintenant d’environ six ou trois mois suggère qu’ils vont renforcer leur influence sur la Russie. Et c’est pourquoi ils ont besoin de temps.
« Beaucoup mieux que ça aurait pu être »
Selon Mylovanov, certains signes indiquent que cet effet de levier est en train de se construire maintenant, peut-être même en coordination entre les administrations, dans le contexte de la « dernière tentative » du président américain sortant Joe Biden de confisquer 300 milliards de dollars (291,2 milliards d’euros) d’actifs russes.
L’argent appartient à la Banque centrale russe et a été initialement gelé il y a trois ans après que Moscou a lancé son invasion à grande échelle de l’Ukraine. La majeure partie de cet argent est toujours détenue dans des banques européennes, même si une fraction reste dans des banques basées aux États-Unis.
«La nouvelle ne réside pas dans une tentative de confiscation, mais dans le fait qu’il s’agit d’un dernier recours soudain, qui est coordonné – si vous regardez l’actualité – avec l’administration Trump. Fondamentalement, cela signifie à la Russie que nous allons essayer de trouver un moyen de pression sur vous. Et si vous voulez récupérer votre argent, nous sommes prêts à marchander », a déclaré Mylovanov.
Ces signes suggèrent que l’administration Trump évolue vers un scénario « moins favorable pour la Russie », ce qui est « une bonne nouvelle pour l’Ukraine », a-t-il expliqué.
Mylovanov admet qu’il y a encore beaucoup de gens en Ukraine qui s’inquiètent de ce que la présidence de Trump pourrait signifier pour le pays qui se défend contre l’invasion à grande échelle de la Russie depuis près de trois ans maintenant.
« Ils disent que Trump essaie de nous trahir », a souligné Mylovanov, affirmant que ce qu’il voit, c’est que l’Ukraine se trouve « dans une assez bonne situation ». « Peut-être pas aussi bon que possible, mais bien meilleur que cela aurait pu être », a-t-il ajouté.
Même si l’administration Trump penche vers ce qu’elle appelle un « scénario peu favorable » pour la Russie, cela ne signifie pas pour autant qu’il est favorable à l’Ukraine.
Lors du débat présidentiel, Trump a refusé de dire s’il souhaitait que l’Ukraine gagne la guerre contre la Russie, évitant ainsi de poser la question directe sur ce sujet. Il a simplement dit : « Je veux que la guerre cesse. »
Est-ce suffisant pour Kyiv ?
Il s’agit avant tout d’attentes réalistes quant à ce que les Ukrainiens sont et ne sont pas disposés à accepter, a déclaré Mylovanov.
« Ce que les gens ne sont pas prêts à accepter, c’est un changement de constitution, le désarmement de l’Ukraine ou la cession de territoires inoccupés. Ce que les gens sont prêts à accepter – d’après les enquêtes – c’est une sorte d’acceptation temporaire du fait que nous ne contrôlons pas le territoire », a-t-il expliqué. « Donc une sorte de réalité de facto. Les gens sont donc prêts à accepter la réalité mais ne sont pas prêts à abandonner.
Selon Mylovanov, la difficulté consiste à trouver ce sur quoi l’Ukraine et la Russie pourraient s’entendre.
« Poutine doit le vendre au niveau national comme une victoire. L’Ukraine doit le vendre sur le marché intérieur pour se garantir contre de futures invasions. Tout ce qui crée un cheval de Troie poussant la Russie à revenir et à conquérir davantage de territoire n’est pas acceptable », a-t-il expliqué.
Compte tenu des garanties précédentes promises puis rompues par la Russie, le nouvel engagement nécessiterait bien plus que tout ce qui serait signé sur papier, a conclu Mylovanov.