Kaja Kallas has warned against forcing Ukraine into rushed negotiations with Russia.

Jean Delaunay

Des négociations précipitées avec la Russie mèneront à un « mauvais accord » pour l’Ukraine, prévient Kaja Kallas

« La Syrie nous montre que la Russie n’est pas invincible et que nous ne devons pas sous-estimer notre propre puissance », a déclaré jeudi Kaja Kallas.

Forcer l’Ukraine à engager des négociations précipitées avec la Russie pour mettre fin à une guerre de près de trois ans risque de conduire à un « mauvais accord » pour Kiev, a prévenu Kaja Kallas, alors que les appels à un règlement rapide continuent de croître en Europe et dans le monde.

La haute représentante a fait ces commentaires jeudi matin avant de se rendre à un sommet des dirigeants de l’Union européenne où l’invasion de l’Ukraine par la Russie est en tête de l’ordre du jour.

« Toute pression en faveur de négociations trop tôt serait en réalité un mauvais accord pour l’Ukraine », a déclaré M. Kallas aux journalistes à Bruxelles. « Tous les autres acteurs du monde surveillent attentivement la façon dont nous agissons dans cette affaire et c’est pourquoi nous devons vraiment être forts. »

« La Syrie nous montre que la Russie n’est pas invincible et que nous ne devons pas sous-estimer notre propre puissance », a-t-elle ajouté, faisant référence à la récente chute du régime de Bachar al-Assad, dont le Kremlin était l’un des principaux soutiens.

« Nous sommes une grande puissance si nous agissons ensemble. »

Le président lituanien Gitanas Nausėda, un ardent défenseur de Kiev, a exprimé un point de vue similaire, arguant que « la Russie ne montre aucune volonté de négocier » et que toute ouverture de discussion est donc contre-productive.

« J’entends des rumeurs dans l’air concernant d’éventuelles négociations de paix et je pense qu’il est probablement trop tôt, car la Russie est actuellement en mode offensif », a déclaré Nausėda.

« Si nous essayons de tirer quelque chose de cette situation, ce ne sera pas une paix juste et durable. Ce sera une paix injuste et non durable. »

Selon Nausėda, l’UE devrait aller au-delà des promesses « rhétoriques » et plutôt se concentrer sur le renforcement de son soutien militaire et financier à l’Ukraine afin de placer le pays dans la position la plus forte possible avant d’entamer des négociations.

« Malheureusement, nous ne tenons pas nos promesses », a-t-il déploré. « Beaucoup de promesses, mais pas tellement de promesses que nous pourrions tenir. »

« La situation est vraiment compliquée et nous devons être honnêtes (avec) nous-mêmes », a-t-il poursuivi. « Nous devons être réellement un acteur stratégique mondial. Et nous ne pouvons devenir un tel acteur que si nous nous engageons à prendre les décisions au lieu de parler, de parler et de parler. »

La perspective de négociations entre l’Ukraine et la Russie a pris de l’ampleur ces derniers mois, notamment après la victoire de Donald Trump aux États-Unis. Durant la campagne, Trump a promis de parvenir à un accord pour mettre fin à la guerre « dans 24 heures », sans préciser comment. Depuis lors, son équipe a fait fi des idées basées sur le bâton et la carotte, selon lesquelles les États-Unis cesseraient leur soutien militaire à moins que l’Ukraine n’accepte d’entamer des négociations avec la Russie. À l’inverse, l’Amérique augmenterait son aide si la Russie refusait de s’engager.

L’initiative, qui n’est pas encore officielle, évoque la possibilité d’établir une mission de maintien de la paix en Ukraine pour maintenir le futur accord. Le président français Emmanuel Macron a clairement indiqué que l’Europe devrait envisager de mettre des troupes sur le terrain, ce qui reste très controversé pour les autres pays.

« La priorité est que les Ukrainiens gagnent la guerre et repoussent les Russes. Et ensuite nous pourrons parler de paix », a déclaré le Premier ministre belge Alexander De Croo, interrogé sur l’initiative de Trump et une éventuelle mission de maintien de la paix.

« Nous devons être très ouverts si, à un moment donné, la guerre est gagnée et que l’Ukraine parvient à repousser les Russes. Chacun devra jouer son rôle pour maintenir la paix et fournir des garanties de sécurité tangibles », a ajouté De Croo.

Son homologue irlandais, Simon Harris, n’a pas exclu la création d’une mission de maintien de la paix, mais a déclaré que le débat était « un peu prématuré » et qu’il s’agissait plutôt d’une question « pour l’avenir ».

« Pour l’instant, nous ne voyons aucune indication de la part de la Russie qui souhaite avancer de quelque manière que ce soit vers la paix », a déclaré Harris à son arrivée à Bruxelles. « Au moment même où vous me posez cette question à juste titre, la Russie continue de bombarder l’Ukraine. »

Le sommet de jeudi intervient à un moment périlleux pour Kiev, avec les forces russes gagnant du terrain à l’Est et les soldats nord-coréens combattant dans la région de Koursk, dont certains ont déjà été tués, selon des responsables américains et ukrainiens. La participation de la Corée du Nord, estimée à environ 11 000 hommes, a élargi l’ampleur de la guerre et constitue pour la Russie une bouée de sauvetage essentielle pour compenser ses lourdes pertes sur le terrain.

Zelensky a averti que le déploiement de la Corée du Nord pourrait atteindre 100 000 soldats.

« Nous avons vraiment besoin d’unité entre les Etats-Unis, l’UE et les pays européens », a déclaré Zelensky avant le sommet.

« Nous avons besoin de cette unité pour parvenir à la paix – ce n’est qu’ensemble, les États-Unis et l’Europe, que nous pourrons réellement arrêter Poutine et sauver l’Ukraine. »

Cette unité est cependant de plus en plus tendue. Le Hongrois Viktor Orbán a été réprimandé par Zelensky pour avoir proposé un soi-disant « cessez-le-feu de Noël », tandis que le Slovaque Robert Fico a suggéré que l’UE « passe du statut de fournisseur d’armes à celui d’artisan de la paix ».

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