Les dirigeants de l’Union européenne devraient autoriser le début des négociations formelles sur l’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie au bloc une fois que les deux pays auront finalisé les réformes nécessaires, a déclaré la Commission européenne.
« À la lumière des résultats obtenus par l’Ukraine et la Moldavie, ainsi que des efforts de réforme en cours, la Commission a recommandé au Conseil d’ouvrir des négociations d’adhésion avec les deux pays », a annoncé la Commission.
Un rapport d’avancement très attendu sur les candidatures des pays candidats, publié mercredi, confirme que l’Ukraine a rempli quatre des sept conditions préalables à l’ouverture des négociations, et qu’il reste encore du travail à faire en matière de lutte contre la corruption, de désoligarchisation et de droits des minorités. .
La Moldavie doit également finaliser ses réformes judiciaires et introduire de nouvelles mesures anti-corruption.
Sur recommandation de la Commission, les dirigeants européens pourraient soutenir l’ouverture des négociations d’adhésion lors du prochain sommet du Conseil européen du 12 décembre, une décision qui nécessite la bénédiction unanime des 27 États membres.
« L’élargissement est une politique vitale pour l’Union européenne. L’achèvement de notre Union est l’appel de l’histoire, l’horizon naturel de notre Union », a déclaré la chef de la Commission, Ursula von der Leyen.
« Les élargissements passés ont montré les énormes avantages tant pour les pays candidats que pour l’UE. Nous y sommes tous gagnants », a-t-elle ajouté.
S’adressant à L’Observatoire de l’Europe peu avant sa publication, Olha Stefanishyna, vice-Premier ministre ukrainienne chargée de l’intégration européenne et euro-atlantique, a déclaré que le rapport constituait une « évaluation importante » et que le pays prévoyait d’annoncer ultérieurement ses prochaines étapes en réponse aux recommandations. Mercredi.
Volodymyr Zelenskyy, le président du pays, avait déjà décrit la conclusion de la Commission comme étant « historique ».
« L’UE représente la sécurité économique et la stabilité sociale pour l’Ukraine, et l’Ukraine représente le renforcement de l’ensemble de la communauté européenne », a déclaré Zelensky, appelant la Rada à poursuivre les réformes législatives nécessaires.
C’est la première fois que l’exécutif européen donne son feu vert à des négociations d’adhésion avant qu’un pays n’ait pleinement rempli toutes les conditions préalables. La guerre en Russie a injecté un sentiment d’urgence dans ce qui est traditionnellement un processus lent avant qu’un pays puisse devenir membre à part entière de l’UE.
La Commission a déclaré mercredi que les travaux techniques pourraient commencer « immédiatement » une fois que les dirigeants européens auront soutenu les négociations, et qu’elle était prête à rendre compte des progrès de l’Ukraine et de la Moldavie dans le respect des critères en suspens d’ici mars de l’année prochaine.
Von der Leyen a également souligné que le processus restait basé sur le mérite et qu’aucune « date fixe » pour l’adhésion à part entière ne pouvait être donnée.
L’Ukraine et la Moldavie ont obtenu le statut de candidat officiel à l’UE en juin de l’année dernière, quelques semaines seulement après que la Russie a déployé ses chars dans le pays, sortant ainsi l’élargissement de l’UE de sa longue période de dormance.
Les dirigeants reconnaissent que la pertinence géopolitique du bloc dépend de l’intégration de son flanc oriental, la plus haute diplomate allemande Annalena Baerbock ayant déclaré la semaine dernière que l’ensemble du continent européen deviendrait plus « vulnérable » si l’UE ne s’élargissait pas.
La Commission européenne a également recommandé mercredi de faire passer la Géorgie au statut de pays candidat officiel à l’UE, dix-sept mois après avoir été désignée comme « candidat potentiel ».
La Commission est prête à soutenir les négociations d’adhésion de la Bosnie-Herzégovine – le seul des cinq pays candidats des Balkans occidentaux à ne pas encore entamer des négociations officielles – « une fois que le degré de conformité nécessaire sera atteint », a déclaré von der Leyen.