Les pays de l’UE ont jusqu’au début juin 2026 pour intégrer la directive sur la transparence salariale. Cependant, une enquête récente montre que seuls 9 % des employeurs basés en Europe ont mis en place une stratégie de transparence totale.
Dans l’UE, les femmes gagnent 89 € pour 100 € gagnés par les hommes, ce qui signifie qu’elles gagneront en moyenne 11 % de moins à partir de 2024, selon Eurostat.
L’UE vise à renforcer le principe d’un salaire égal pour un travail égal entre hommes et femmes à travers la nouvelle directive sur la transparence salariale. Les États membres doivent transposer la directive dans leur droit national avant le 7 juin 2026.
En janvier 2026, neuf pays sur 27 n’avaient encore pris aucune mesure pour mettre en œuvre la directive, selon l’outil de suivi de la mise en œuvre d’Addleshaw Goddard.
L’enquête mondiale 2026 de Mercer sur la transparence des salaires a révélé que seuls 9 % des employeurs basés en Europe disposent d’une stratégie de transparence totale à l’approche de la directive européenne sur la transparence des salaires.
L’enquête recueille les informations de plus de 1 600 organisations multinationales réparties sur 60 marchés. L’étude s’est déroulée de septembre à octobre 2025 auprès de responsables des ressources humaines, des récompenses et des affaires d’organisations du monde entier.
Alors, quels pays sont les mieux préparés à mettre en œuvre la transparence des salaires en Europe ? Et quels en sont les principaux moteurs et défis ?
En Europe, près de la moitié (49 %) des personnes interrogées sont d’accord ou tout à fait d’accord avec l’affirmation selon laquelle leur entreprise est « préparée à l’impact des exigences mondiales en matière de transparence des salaires ».
Parmi 11 pays européens, le degré de préparation à la transparence salariale variait de 36 % en France et en Belgique à 63 % en Espagne, suivis de 60 % en Suisse et de 59 % aux Pays-Bas.
La Turquie (46%) et l’Italie (41%) se situent également en dessous de la moyenne européenne. Ce chiffre s’élève à 54 % en Allemagne et à 51 % au Royaume-Uni. À titre de comparaison, la moyenne mondiale était de 50 %, tandis que les États-Unis enregistraient 51 %.
Le niveau de préparation est élevé dans les pays nordiques
Le rapport souligne qu’en Europe, les pays nordiques (Danemark, Finlande, Norvège, Suède) se distinguent par leur niveau de préparation relativement élevé.
« Les différences au niveau des pays sont influencées par la taille de l’organisation, l’approche stratégique et la portée opérationnelle régionale », a déclaré Lucye Provera, responsable de l’équité salariale pour l’Europe et le Royaume-Uni chez Mercer, à L’Observatoire de l’Europe Business.
Par exemple, elle a noté que la France fait état d’un niveau de préparation relativement faible de 36 %.
Les grandes organisations sont plus courantes en France, avec 29 % d’entre elles comptant 50 000 salariés ou plus, contre 21 % dans l’ensemble de l’UE.
« Cette plus grande échelle organisationnelle ajoute de la complexité à la mise en œuvre des politiques mondiales, ce qui peut ralentir la préparation », a-t-elle déclaré.
En revanche, l’Espagne affiche un taux de préparation plus élevé, à 55 %. Les entreprises espagnoles ont tendance à être plus petites, 23 % comptant moins de 1 000 salariés et seulement 18 % dépassant 50 000 salariés, ce qui pourrait permettre une adaptation plus rapide.
Provera a attribué le niveau de préparation plus élevé des Pays-Bas à « une proportion élevée d’entreprises multinationales (84,8 %) et une forte implication de la direction des ressources humaines (89,1 % de participation), qui soutiennent une mise en œuvre efficace ».
Lorsqu’on a demandé aux personnes interrogées « où en êtes-vous dans le processus d’élaboration d’une stratégie et d’une approche d’entreprise en matière de transparence salariale ? », des résultats plus détaillés apparaissent.
Seuls 9 % des Européens ont déclaré avoir déjà développé et mis en œuvre une stratégie et une approche, tandis que 46 % ont déclaré qu’ils élaboraient actuellement leur stratégie et leur approche.
24 % supplémentaires ont déclaré qu’ils s’étaient alignés sur la stratégie mais qu’ils étaient encore en train de mettre en œuvre une approche.
Si l’on considère la part combinée des « développés et mis en œuvre » et des « en cours de développement », la Pologne (65%) et l’Allemagne (64%) se situent au-dessus de la moyenne européenne de 55%, tandis que la Suisse enregistre le niveau le plus bas, à 39%.
La Suisse (16%) suit également de près la Turquie (17%) en ce qui concerne la part des personnes interrogées qui «n’ont pas encore commencé et n’envisagent pas de le faire dans les 12 prochains mois». Cette part est nettement inférieure dans les pays de l’UE inclus dans la liste.
« Les variations entre les États membres de l’UE sont influencées par les cadres institutionnels, les conditions économiques et les modèles de gouvernance », a déclaré Lucye Provera.
Quels sont les défis ?
À l’échelle mondiale, le principal défi dans la mise en œuvre de la transparence salariale consiste à aligner ou à éduquer les dirigeants (53 %). Viennent ensuite le maintien de la compréhension de la législation mondiale (45 %) et le manque de compréhension des employés des programmes et pratiques de rémunération (38 %).
Le respect des lois reste le principal facteur de transparence des rémunérations, près de 90 % des organisations en Europe et au Royaume-Uni le citant comme un facteur de motivation clé.
Un peu plus de la moitié des personnes interrogées ont identifié l’engagement des employés (56 %) et la compétitivité du marché (55 %) comme des facteurs importants influençant la transparence des rémunérations.
« Alors que de nombreuses organisations s’efforcent de respecter les exigences légales, un nombre croissant d’entre elles adoptent la transparence salariale comme catalyseur d’un changement significatif (et) comme moyen de repenser la conception des salaires, de construire des structures salariales plus claires et de favoriser une plus grande confiance avec les employés et les candidats », a déclaré Gordon Frost, responsable mondial des solutions de récompenses de Mercer.
Transparence dans les offres d’emploi
Les données de la plateforme mondiale de recrutement Indeed montrent que le Royaume-Uni est en tête parmi les six pays européens en matière de transparence salariale, avec 70 % des offres d’emploi répertoriant des informations sur les salaires au début de 2025.
La France suit avec 51 %, avec un peu plus de la moitié des annonces révélant des salaires. Aux Pays-Bas et en Irlande, cette part se situe entre 40 et 45 %.
A l’inverse, l’Allemagne (16 %) et l’Italie (19 %) sont loin derrière, avec moins d’une offre d’emploi sur cinq incluant des détails sur le salaire.
