Le rapport du Bureau d’audit de Chypre indique que 55 % des établissements d’hébergement fonctionnent sans aucune légalité, tandis que 22 % ne détiennent qu’une licence temporaire.
Seuls 23 % des hôtels et hébergements touristiques à Chypre sont actuellement titulaires d’une licence d’exploitation complète, selon les chiffres publiés par le Bureau d’audit dans son rapport sur le ministère adjoint du Tourisme.
Le rapport du Bureau d’audit du sous-ministère du Tourisme note que 55 % des hébergements fonctionnent sans pleine conformité légale, tandis que 22 % fonctionnent uniquement avec une licence temporaire.
Il est également indiqué que dans la région de Famagouste, contrôlée par le gouvernement, seuls 24 des 241 établissements d’hébergement touristique sont agréés.
En réponse aux conclusions du rapport, le sous-ministère du Tourisme reconnaît que des progrès substantiels ont été réalisés dans l’octroi de licences aux entreprises touristiques, mais souligne que le problème reste largement non résolu, puisque plus de la moitié des unités touristiques n’ont jamais soumis de demande d’autorisation pour obtenir une licence.
Dans son communiqué, le ministère adjoint affirme qu’il prendra en considération les observations de la Cour des Comptes et procédera aux mesures de conformité nécessaires.
Dans le même temps, il rappelle que la question des licences préoccupe le secteur du tourisme depuis près de 30 ans et s’est considérablement aggravée entre 2014 et 2018, lorsque d’importantes rénovations et extensions d’unités hôtelières, suite aux incitations urbanistiques de 2013, ont créé de nouveaux cas en suspens.
Au cours de la période transitoire de cinq ans prévue par la législation de 2019, seules 43 autorisations d’exploitation ont été délivrées, de sorte qu’en avril 2023, seuls 6 % des hôtels disposaient d’une autorisation régulière.
Pour accélérer les procédures, un nouveau projet de loi a été déposé en 2023, prolongeant le délai de mise en conformité jusqu’au 31 décembre 2025, tout en introduisant des dispositions plus strictes et des étapes de contrôle intermédiaires, mettant notamment l’accent sur la sécurité et la protection de la santé.
Selon les données les plus récentes, fin 2024, le nombre d’établissements d’hébergement pleinement agréés était passé à 94, un chiffre correspondant à 12,69% du total. De plus, 146 unités, soit environ 19,7 %, ont obtenu un certificat d’exploitation tel que prévu par la législation en vigueur.
Aujourd’hui, 23 % des unités hôtelières fonctionnent avec une licence complète, tandis que 22 % supplémentaires sont actives avec une licence d’exploitation temporaire.
Réponse du ministère adjoint du Tourisme de Chypre
Le vice-ministère précise qu’en vertu du nouveau dispositif législatif, les entreprises touristiques peuvent continuer à fonctionner légalement jusqu’au 31 décembre 2026, à condition qu’elles détiennent un permis de construire pour un hôtel ou un autre hébergement touristique.
Malgré les mesures prises, le règlement définitif de la question continue d’être entravé par le fait que plus de 50 % des unités n’ont jamais déposé de demande d’autorisation, condition préalable fondamentale pour mener à bien le processus.
Le vice-ministre ajoute qu’au cours des deux dernières années, des consultations ont été en cours avec les organismes compétents de l’État, dans le but de résoudre définitivement le problème et d’assurer des conditions de légalité, de sécurité et d’égalité de traitement pour toutes les entreprises du secteur. Parallèlement, des rappels réguliers sont adressés aux professionnels du secteur pour qu’ils respectent les obligations en la matière.
En ce qui concerne l’hébergement touristique indépendant, le vice-ministère note que les mesures mises en œuvre depuis 2023 ont produit des résultats significatifs, puisque le nombre d’unités enregistrées est passé de 4.765 en avril 2023 à 8.478 au 29 juin 2026, soit une augmentation de 78%.
Par ailleurs, au cours de l’année écoulée, les services compétents ont déposé 88 plaintes concernant des établissements fonctionnant sans être inscrits au registre officiel.
