La présidente de la Commission Ursula von der Leyen souhaite créer un véritable marché unique pour les produits et services de défense européens. Dans quelle mesure cette idée est-elle possible et quels seraient les avantages pour les entreprises du secteur?
PUBLICITÉL’industrie de la défense de l’Europe est très fragmentée, le marché dominé par les principaux acteurs de la France, de l’Allemagne, de l’Italie, de l’Espagne et de la Suède, et plus de 2 500 PME – conduisant souvent à un chevauchement et à la duplication.
« Nous produisons de très nombreux produits chers, mais en petit nombre », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe le député député Riho Terras (Estonia / EPP) dans une interview. « Ce dont nous avons besoin, c’est que le marché fournisse les quantités nécessaires de munitions, de missiles et de divers équipements de défense. »
«Les pays doivent consolider et acheter ensemble, donnant aux petites et moyennes entreprises la possibilité de fonctionner également sur le marché», a déclaré Terras, vice-président du comité européen du Parlement sur la sécurité et la défense.
L’UE a quadruplé la production depuis le début de l’agression militaire de la Russie en Ukraine, mais aucun État membre n’a la capacité de développer l’industrie européenne de la défense et de rivaliser avec des acteurs mondiaux tels que les États-Unis et la Chine.
La présidente de la Commission Ursula von der Leyen envisage d’établir un véritable marché unique pour les produits et services de défense d’ici la fin de son mandat, d’améliorer la capacité de production de l’Europe, de favoriser la production conjointe et de réduire les dépendances sur les pays tiers.
Cependant, certains soutiennent que cette vision ne sera pas facile à réaliser d’ici 2029.
« La défense est essentiellement un seul client de monopole, qui est l’État, et si ce n’est pas monopole, alors rarement plus de quelques entreprises, il n’y a donc pas vraiment la portée d’un marché concurrentiel où vous avez de nombreux clients utilisant leurs choix de consommation et de nombreux fournisseurs en compétition pour ces clients », a déclaré Paul Taylor, boursier en visite senior au European Policy Center, à EuroneWS.
Taylor a également fait valoir que les problèmes de sécurité nationale peuvent également être invoqués par les États membres pour éviter les appels d’offres concurrentiels dans les marchés publics conjoints.
Ces derniers mois, l’UE a appelé à plusieurs reprises ses membres à augmenter les dépenses de défense et à combler les lacunes de capacité critiques dans des zones telles que la production de munitions, les drones, les systèmes de défense antimissile aérienne et l’IA.
Selon le rapport historique de Mario Draghi sur la compétitivité, le moyen le plus rentable de reconstruire la défense européenne est par l’agrégation de la demande et les achats conjoints.
À ce jour, l’UE dépend fortement des importations d’armes américaines, qui représentaient 64% du total en 2020-2024, contre 52% en 2015-2019 – donc favoriser plus d’approvisionnement en collaboration contribuerait à réduire les dépendances de l’Europe envers les concurrents mondiaux, y compris également la Chine.
«Nous devons encourager les pays à acheter des équipements ensemble en plus grandes quantités, ce qui aiderait à consolider le marché, a déclaré Terras, ajoutant que les appels d’offres devraient également être ouverts aux entreprises d’autres pays partageant les mêmes idées tels que le Royaume-Uni, la Norvège ou la Turquie.
Les achats collaboratifs seront également essentiels pour débloquer des projets phares paneuropéens comme un bouclier de défense aérienne planifié et renforcer la frontière orientale de l’OTAN avec la Russie et le Bélarus – qui sera particulièrement pertinent pour assurer la capacité de l’Europe à se défendre contre l’agression future potentielle.
Dans un livre blanc sur l’avenir de la défense européenne, la Commission européenne a averti mercredi 19 mars « l’Europe ne peut tenir la garantie de sécurité américaine pour acquise et doit intensifier sa contribution à la force de l’OTAN » avec Washington se concentrant de plus en plus sur la région indo-pacifique.
« Les États membres, qui sont clairement effrayés par la situation géopolitique internationale, y metnt vraiment l’argent dans un effort soutenu? Je pense que c’est la question fondamentale », a demandé Taylor.
PUBLICITÉ« Nous avons besoin d’une défense européenne, et cela prend une décennie d’efforts, une décennie de dépenses pour y arriver », a-t-il expliqué.
