Les États-Unis et l’Ukraine ont annoncé mercredi un accord économique après une presse d’une semaine du président Donald Trump appelant l’Ukraine à compenser Washington pour des milliards d’aide militaire et économique pour aider l’Ukraine à repousser l’invasion russe.
Un responsable ukrainien a déclaré mercredi qu’elle avait signé un accord au nom du gouvernement qui crée un fonds d’investissement de reconstruction des États-Unis-Ukraine. L’accord vise à créer un environnement qui favorise une croissance économique supplémentaire pour les deux pays.
« Avec les États-Unis, nous créons le fonds qui attirera les investissements mondiaux dans notre pays », a écrit Yulia Svyrydenko, premier vice-Premier ministre de l’Ukraine sur X.
L’accord a de nombreuses variables que Svyrydenko détaillées dans un long fil de messages, voici les principales dispositions.
L’Ukraine conserve la pleine propriété
Toutes les ressources dans la terre et la mer dans ce qui est définie comme un territoire ukrainien restera sous contrôle et propriétaire ukrainien. KYIV se réserve également le droit de déterminer quoi et où extraire, soulignant que le sous-sol reste la propriété de l’État, un terme consacré dans l’accord.
Partenariat égal
Le fonds doit être créé sur une base 50-50 et sera géré conjointement par l’Ukraine et les États-Unis. Aucun des deux partis ne doit avoir un vote majoritaire, reflétant un véritable partenariat égal basé sur le gain mutuel, la coopération et le respect.
Protection des entreprises nationales
L’accord n’imposera aucun changement dans la classification des inscriptions légales des entreprises. Des sociétés publiques comme Ukrnafta et Energoatom doivent rester appartenant à l’État.
Aucune dette
L’accord ne fait aucune mention des obligations ukrainiennes envers les États-Unis. La mise en œuvre de l’accord permettra aux deux pays de stimuler leur potentiel économique par la coopération conjointe.
Aucune interférence avec l’intégration de l’UE
L’accord est conforme à la Constitution de l’Ukraine et ne change pas le cours d’intégration européen. Le document est conforme à la législation nationale et ne contredit aucune des obligations internationales de l’Ukraine.
Kiev espère que l’accord indiquera à d’autres pays que l’Ukraine est un acteur mondial fiable et met en évidence son intention de coopérer avec les partenaires et de conclure des accords à long terme pour les décennies à venir.
Fonds à remplir de revenus de nouvelles licences
50% des fonds provenant de nouvelles licences pour des projets dans le domaine des matériaux critiques et du pétrole et du gaz, qui seront transférés au budget après la création du fonds.
Les revenus des projets déjà en cours ou les revenus budgétés ne sont pas inclus dans le fonds.
Obligation américaine d’attirer plus d’investissement pour l’Ukraine
L’accord oblige également Washington à attirer davantage d’investissement et de technologie pour Kyiv. Le fonds sera directement soutenu par le gouvernement américain par le biais de sa société internationale de financement du développement (DFC).
Le DFC aidera à apporter de nouveaux investissements et de nouvelles technologies auprès des entreprises et des fonds aux États-Unis et dans l’UE et dans d’autres pays qui soutiennent la lutte de Kiev contre Moscou.
La technologie a été soulignée comme une composante importante de l’accord, car l’Ukraine juge important de sécuriser non seulement le capital, mais aussi l’innovation.
Garanties fiscales
Les revenus et les contributions du fonds ne seront pas imposés aux États-Unis ou en Ukraine, afin que les investissements donnent les plus grands résultats possibles pour les deux parties.
Les deux pays contribueront également au fonds. Svyrydenko dit qu’en plus des fonds directs, Washington peut choisir de fournir un soutien supplémentaire sous forme d’armes, par exemple, des systèmes de défense aérienne.
Kyiv fera également sa part et rendra la renversement au-delà des 50% contenus des revenus générés par les nouveaux loyers et licences, s’il juge nécessaire.
Le Fonds conjoint investira ensuite le capital dans des projets de ressources minérales et naturelles, ainsi que d’autres infrastructures connexes. Les projets d’investissement spécifiques ont été décidés conjointement par l’Ukraine et les États-Unis. L’accord stipule cependant que ces investissements doivent être effectués exclusivement en Ukraine.
Le secrétaire du Trésor, Scott Bessent, a déclaré dans une vidéo publiée sur X que «ce partenariat permet aux États-Unis d’investir aux côtés de l’Ukraine, de débloquer les actifs de croissance de l’Ukraine, de mobiliser les talents américains, les capitaux et les normes de gouvernance qui amélioreront le climat de l’investissement de l’Ukraine et accéléreront la récupération économique de l’Ukraine.»
Les deux pays disent que l’accord est conçu pour être un investissement conjoint à long terme, prévu pour durer des décennies.
