The Portuguese parliament in Lisbon.

Jean Delaunay

Au Portugal, le congé parental prolongé risque d’être retardé jusqu’en 2025 au moins

Selon la nouvelle proposition, le congé actuel de quatre mois entièrement payé pourrait être étendu à six mois, et le congé de cinq mois à 80 % du salaire pourrait passer à sept mois.

Une proposition visant à étendre à six mois le congé parental entièrement rémunéré au Portugal est actuellement en cours d’examen parlementaire mais ne sera pas approuvée d’ici la fin de cette année car, bien que la mesure ait été soumise à une discussion spécialisée, une date de vote final n’a pas encore été fixée.

Le Parlement portugais a récemment approuvé une extension des prestations initiales de congé parental. Selon cette proposition, le congé actuel de quatre mois entièrement payé pourrait être étendu à six mois, et le congé de cinq mois rémunéré à 80 % pourrait passer à sept mois.

Bien que la proposition ait reçu une approbation préliminaire, elle nécessite encore des discussions plus approfondies au sein du Comité du travail et des retraites. Avec le débat en cours sur le budget de l’État, il est peu probable que la proposition soit adoptée cette année.

Les partis au pouvoir, PSD et CDS-PP, ont voté contre la proposition, arguant qu’elle devrait être abordée par le biais d’une consultation sociale. Les partis d’opposition ont toutefois souligné l’importance de soutenir les soins aux nouveau-nés et d’encourager des taux de natalité plus élevés.

« Cette mesure est très importante pour aider les parents à être présents dès les premiers stades de la vie de leur enfant, même si je ne dirais pas qu’elle favorise directement des taux de natalité plus élevés », déclare Maria João Valente Rosa, démographe et professeur à la Faculté des sciences sociales et sociales. Sciences humaines à l’Université Nova de Lisboa.

Elle a noté qu’une augmentation immédiate des taux de natalité nécessiterait probablement l’immigration, puisque les taux de natalité ont chuté de 60 % en six décennies, passant de 217 000 naissances en 1964 à 85 000 en 2023.

Cette mesure est considérée comme une aide précieuse pour concilier vie professionnelle et vie familiale, plutôt que comme une solution directe au déclin du taux de natalité au Portugal.

Daniela Costa, mère de deux enfants, actuellement en congé à 80 % de son salaire, explique : « J’ai passé deux mois à travailler à temps partiel, puis un mois entièrement dédié à mes filles, et maintenant je reviens à nouveau à temps partiel. Cette flexibilité est bénéfique, surtout pour les femmes, car elle nous permet de retourner au travail sans reprendre des horaires exigeants.

Même si Daniela ne bénéficiera peut-être pas de cette prolongation, les futurs parents pourraient passer plus de temps avec leurs enfants tout en minimisant l’impact sur les finances du ménage. « Je pense qu’il est essentiel d’offrir un soutien aux mères et aux pères afin qu’ils puissent passer plus de temps avec leurs jeunes enfants lorsqu’ils en ont le plus besoin », a-t-elle ajouté.

La proposition d’un congé parental prolongé continuera d’être discutée en commission parlementaire.

Cependant, il n’est pas inclus dans le budget de l’État 2025, le gouvernement prévenant que les changements proposés entraîneraient des coûts supplémentaires de 230 millions d’euros, portant les dépenses totales pour le congé parental à 630 millions d’euros.

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