Les alliés d’Orbán à travers l’Europe ont fait part de leurs inquiétudes quant à la démocratie hongroise après la fin du mandat du président et la perquisition du siège du Fidesz dans le cadre d’une enquête pour corruption, mais la Commission européenne semble globalement favorable au démantèlement de l’opération politique d’Orbán.
Les dirigeants d’extrême droite du groupe Patriotes pour l’Europe expriment de plus en plus leurs inquiétudes quant aux derniers développements politiques en Hongrie, mettant en garde contre un déclin de la démocratie sous le Premier ministre Péter Magyar – mais la Commission européenne reste favorable au gouvernement magyar, qu’elle considère comme pro-européen.
Magyar, qui a évincé son prédécesseur Viktor Orbán lors des élections législatives d’avril, a lancé une campagne politique baptisée « Purgatorium » pour démanteler le système politique d’Orbán et destituer les fonctionnaires nommés par son prédécesseur.
Certaines des personnalités les plus marquantes de l’ère Orbán sont déjà en train de disparaître. Le week-end dernier, le président Tamás Sulyok a signé un amendement constitutionnel mettant fin à son propre mandat ; cette semaine, le procureur général Gábor Bálint Nagy a démissionné, invoquant une pression politique croissante.
Mardi, Orbán a déclaré que les procureurs avaient perquisitionné le siège du parti du Fidesz et confisqué les serveurs, bloquant ainsi le système de communication du parti d’opposition.
Alors que cette perquisition s’inscrivait dans le cadre d’une enquête de corruption sur l’utilisation abusive de subventions culturelles pour la campagne électorale du parti, le Fidesz a affirmé qu’elle faisait partie d’un effort plus large visant à l’éradiquer complètement.
Orbán a déclaré aux journalistes qu’« un système politique autoritaire a été établi en Hongrie », tandis que Balázs Orbán, député du Fidesz et proche allié de l’ancien Premier ministre, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que le raid était politiquement motivé.
« Cela n’a rien à voir avec l’affaire de corruption, qui, selon notre compréhension, est en soi une fausse affaire », a-t-il déclaré. « Mais si vous voulez enquêter sur cette fausse affaire, cela ne signifie pas que vous devez accéder à toutes les informations et données du parti. Il s’agit de faire pression sur un parti politique – quelque chose qui ne s’est jamais produit au cours des 36 ans d’histoire (en tant que démocratie) de la Hongrie. »
Magyar a déclaré que le gouvernement n’interférait pas dans l’enquête, qui, a-t-il souligné, se déroule indépendamment du système politique. Les procureurs ont déclaré que cette perquisition faisait partie d’une enquête sur des soupçons de fraude et d’autres crimes.
Dániel Hegedűs, directeur adjoint de l’Institut für Europäische Politik de Berlin, a refusé de commenter cette affaire pénale spécifique, mais a noté que la lutte contre la corruption était l’un des principaux engagements de campagne du parti magyar Tisza.
« Le message clé de la campagne et la promesse du parti Tisza était que ceux qui ont commis des infractions pénales, notamment de corruption, sous le régime du Fidesz seraient tenus responsables par le biais des outils de la justice pénale en Hongrie », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il s’attend à ce que de telles enquêtes se poursuivent.
L’extrême droite européenne fait écho à Orbán
Il y a deux semaines, une cinquantaine d’eurodéputés de droite au Parlement européen ont exhorté la Commission européenne à enquêter de toute urgence sur la position démocratique de la Hongrie, dans un contexte de pression des Magyars pour destituer les fonctionnaires de l’ère Orbán.
« Pourquoi la Commission reste-t-elle désormais silencieuse lorsqu’un gouvernement viole ouvertement les principes constitutionnels européens ? » » ont demandé les députés dans leur lettre. La lettre soulevait également des objections à l’amendement constitutionnel, qui fixe une limite d’âge pour les juges de la Cour constitutionnelle et plafonne le nombre de mandats que les députés et le Premier ministre peuvent exercer.
La Commission n’a pas encore répondu.
Les plaintes d’Orbán ont été reprises par les alliés politiques à travers l’Europe du groupe Patriotes pour l’Europe, dont le Fidesz est un membre fondateur. Le vice-Premier ministre italien Matteo Salvini et la chef de l’opposition française Marine Le Pen ont tous deux critiqué Magyar et Bruxelles.
« Si la démocratie a tendance à frapper l’opposition, elle n’est plus la démocratie. Et il est frappant de constater à quel point le silence est assourdissant de la part de Bruxelles et de ceux qui, pendant des années, ont parlé – souvent de manière inappropriée – de l’État de droit », a écrit Salvini sur X.
Le Pen a également posté sur X, accusant Magyar de piétiner les normes démocratiques tout en étant protégé par la Commission européenne.
La Commission approuve discrètement la répression
Jusqu’à présent, la Commission n’a pas répondu aux plaintes des alliés d’Orbán, invoquant la nature continue de l’enquête pénale. Pourtant, les commissaires sont restés positifs quant aux réformes de l’État de droit entreprises par le gouvernement magyar.
La Hongrie et la Commission ont conclu un accord aux termes duquel Bruxelles débloquera 16,4 milliards d’euros de fonds de relance de l’UE précédemment retenus en échange de la mise en œuvre par le gouvernement hongrois de réformes anti-corruption et de transparence.
Il y a une semaine, lors de la présentation du rapport annuel de l’UE sur l’état de droit, le commissaire Michael McGrath a salué les réformes hongroises.
« En Hongrie, de manière plus générale, nous observons des tendances très positives », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse. Il n’a pas répondu à une question spécifique sur la destitution du président Sulyok par le biais d’un amendement constitutionnel, affirmant que la Commission attendait le rapport de la Commission de Venise sur la question.
Cependant, plus tôt dans une interview accordée à L’Observatoire de l’Europe, McGrath avait déclaré que des changements au plus haut niveau étaient nécessaires.
« Lorsque le paysage politique d’un pays change si radicalement, il est inévitable qu’il y ait des changements de personnel », a-t-il déclaré à L’Observatoire de l’Europe en juin. « C’est un scénario normal. Ce qui est important, c’est que la procédure régulière soit toujours suivie et que les droits de chaque citoyen, y compris ceux qui occupent une fonction publique, soient respectés. »
Hegedűs était d’accord avec McGrath, affirmant que la destitution des personnes politiques nommées de hautes fonctions était une étape nécessaire à laquelle les critères standards de l’État de droit de l’UE ne pouvaient pas être directement appliqués.
« L’approche générale visant à démanteler la captation de l’État et à rétablir l’indépendance institutionnelle dans une telle phase de redémocratisation – il pourrait être inévitable de destituer ceux qui ont été nommés par des politiciens », a-t-il déclaré.
Il a toutefois ajouté qu’il était préoccupé par un élément de l’amendement constitutionnel : une limite de 12 ans pour les mandats parlementaires.
« À mon avis, cela limite un droit fondamental : le droit d’être élu. »
