L'Espagne prolonge son plan anti-crise et lance le processus d'élaboration du budget 2027

Milos Schmidt

L’Espagne prolonge son plan anti-crise et lance le processus d’élaboration du budget 2027

Lors d’une réunion extraordinaire, le Conseil des ministres prolonge les mesures d’aide économique, dévoile un nouveau plan de logement et met à jour les perspectives macroéconomiques qui guideront le budget national de l’année prochaine.

Lors de sa réunion de lundi, le Conseil des ministres a approuvé un nouvel ensemble de mesures visant à atténuer l’impact économique de la crise internationale, tout en lançant formellement les travaux sur le budget général de l’État pour 2027 en mettant à jour le cadre macroéconomique. La réunion a également permis de renforcer la stratégie du gouvernement en matière de logement, l’une des priorités politiques de la législature actuelle.

Le nouveau décret remplace le précédent paquet de mesures, qui devait expirer le 30 juin. Comme l’avait déjà signalé le Premier ministre, l’objectif est de maintenir la protection des familles, des travailleurs et des secteurs économiques particulièrement exposés à la volatilité des marchés de l’énergie liée à la situation géopolitique au Moyen-Orient.

Le ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Entreprise, Carlos Cuerpo, a défendu cette prolongation, affirmant que « nous ne pouvons pas baisser la garde », car l’économie continue de fonctionner dans un contexte « d’incertitude géopolitique accrue ». Il a indiqué que le gouvernement maintiendrait son soutien aux secteurs les plus exposés aussi longtemps que persisteraient les risques liés à la situation internationale.

Parmi les mesures qui restent en place figurent des subventions de 20 centimes par litre de carburant pour les transporteurs, les agriculteurs et les éleveurs, ainsi que diverses incitations liées à l’électrification et au déploiement des énergies renouvelables. La portée précise du décret sera précisée par le gouvernement après le Conseil des ministres.

L’approbation coïncide avec la publication de l’estimation flash de l’inflation de juin (source en espagnol) par l’Institut National de la Statistique (INE), qui évalue le taux annuel à 3,2%, le même niveau que les deux mois précédents. Le gouvernement affirme que les mesures adoptées depuis mars ont contribué à contenir la hausse des prix, même si divers analystes préviennent que l’évolution du conflit au Moyen-Orient continuera à influencer les prix de l’énergie au cours des prochains mois.

Logement et feuille de route pour le budget 2027

Parallèlement à l’extension du « bouclier anti-crise », le gouvernement a annoncé une nouvelle impulsion en matière de politique du logement.

La ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration et porte-parole du gouvernement, Elma Saiz, a déclaré que l’exécutif envisage d’approuver en juillet un ensemble de mesures avec lesquelles il espère obtenir un « large accord » au Parlement. Elle a expliqué que l’initiative comprendra des mesures pour réglementer les locations à court terme, offrir des incitations fiscales aux propriétaires qui baissent les loyers et augmenter la TVA sur l’hébergement touristique à 21%, entre autres propositions visant à faciliter l’accès au logement.

Ces initiatives s’ajoutent au Plan national de logement 2026-2030, approuvé par le gouvernement en avril dernier et doté d’un investissement total de 7 milliards d’euros, dont 60 % seront fournis par l’État et 40 % par les communautés autonomes. Le programme vise, entre autres objectifs, à élargir le parc de logements sociaux, à accélérer la rénovation et à garantir que les logements sociaux construits grâce à des fonds publics restent durablement protégés.

La politique du logement reste cependant une source de confrontation politique. Le gouvernement régional andalou a lancé un conflit de compétences, arguant que certains aspects du plan national empiètent sur les pouvoirs délégués, une accusation que le ministère du Logement rejette.

La mise à jour du cadre macroéconomique constitue la première étape formelle de l’élaboration du Budget général de l’État pour 2027. Le gouvernement estime que ces nouvelles prévisions serviront de base à l’élaboration des comptes publics de l’année prochaine, avant d’approuver le plafond des dépenses et les objectifs de stabilité budgétaire et de soumettre le projet de loi au Parlement, probablement après l’été.

Le gouvernement a réitéré son intention de présenter une nouvelle série de comptes publics pour 2027, après plusieurs années de budgets prolongés, même si leur approbation dépendra de l’obtention d’une majorité parlementaire suffisante lors de leur passage au Congrès.