Les hommes âgés de 17 à 45 ans peuvent désormais avoir besoin d’une autorisation de la Bundeswehr pour voyager à l’étranger d’une durée supérieure à trois mois. Que cache la nouvelle loi sur le service militaire ?
Les hommes âgés de 17 à 45 ans doivent désormais obtenir l’autorisation de la Bundeswehr pour séjourner plus longtemps à l’étranger. En vertu de la nouvelle loi sur le service militaire, cela s’applique aux voyages à l’étranger d’une durée supérieure à trois mois, a annoncé le ministère de la Défense. Le quotidien Frankfurter Rundschau a été le premier à signaler le changement.
Cette règle fait partie de ce que l’on appelle la loi sur la modernisation du service militaire, entrée en vigueur le 1er janvier 2026. Cette loi vise à garantir que la Bundeswehr soit prête pour l’avenir en termes de personnel et d’organisation. Les plans comprennent, entre autres, une forme plus attrayante de service militaire volontaire, un enregistrement plus large des jeunes hommes et de nouveaux instruments juridiques permettant d’agir plus rapidement si nécessaire.
Ce que dit la nouvelle loi
Il s’agit plus précisément du paragraphe 3 de la loi sur la conscription, qui régit l’étendue et la durée du service militaire obligatoire en Allemagne. Le paragraphe 1 précise : « Le service militaire obligatoire est accompli par le service militaire ou (…) par le service civil. » Cette disposition s’applique à tous les hommes en âge de conscription, âgés de 18 à 45 ans.
Le nouveau paragraphe 2 dit désormais : « Les hommes de sexe masculin ayant atteint l’âge de 17 ans doivent obtenir l’autorisation du centre d’orientation professionnelle compétent de la Bundeswehr s’ils envisagent de quitter la République fédérale d’Allemagne pour une durée supérieure à trois mois (…) ».
Tant que le service militaire reste volontaire, cette approbation est réputée avoir été accordée, a indiqué un porte-parole du ministère. L’objectif, a-t-il ajouté, est de trouver un arrangement simple pour les personnes voyageant à l’étranger. Tant que le service militaire est volontaire, l’agrément est en principe considéré comme accordé.
Toutefois, les réglementations administratives nécessaires ne sont pas encore entrées en vigueur. En théorie, il est donc toujours formellement d’application qu’avant de voyager à l’étranger pendant plus de trois mois, « il faut obtenir l’autorisation du centre de carrières compétent de la Bundeswehr ». Le porte-parole a toutefois souligné: « Comme selon la loi actuelle, le service militaire repose exclusivement sur le volontariat, de telles autorisations doivent en principe être accordées. »
Le raisonnement et l’histoire
Depuis l’attaque russe contre l’Ukraine il y a environ quatre ans, la défense de l’Europe est de nouveau devenue une priorité. Dans ce contexte, le système de conscription, précédemment suspendu, fait à nouveau l’objet de vifs débats.
Au début de cette année, la loi sur la modernisation du service militaire est entrée en vigueur. À l’avenir, les jeunes hommes seront à nouveau systématiquement enregistrés et convoqués pour une évaluation. Le gouvernement fédéral entend ainsi porter les effectifs de la Bundeswehr d’environ 184 000 hommes actuellement à entre 255 000 et 270 000 militaires d’ici 2035.
Une porte-parole du ministère de la Défense a déclaré à IPPEN.MEDIA : « En cas d’urgence, nous devons savoir qui est susceptible de rester à l’étranger pour une période plus longue ».
L’impact est « profond », admet le ministère
Cette atteinte considérable à l’autonomie personnelle ne s’appliquait auparavant que dans des cas exceptionnels – à savoir en état de tension ou de défense – c’est-à-dire lorsqu’une attaque d’un autre pays est hautement probable.
Toutefois, le paragraphe 2 a désormais été révisé. Il précise désormais en outre : « En dehors d’un état de tension ou de défense, les articles 3 (…) s’appliquent. » Cela signifie que la règle énoncée au paragraphe 3 s’applique désormais par principe.
Le ministère de la Défense reconnaît que l’impact est « profond ». Les jeunes hommes qui souhaitent par exemple passer un semestre à l’étranger ou prendre une année sabbatique doivent d’abord obtenir l’autorisation d’un centre d’orientation professionnelle de la Bundeswehr. C’est pour cette raison que « des règles plus détaillées concernant les dérogations à l’obligation d’autorisation sont actuellement en cours d’élaboration au ministère fédéral de la Défense ».
On ne sait toujours pas exactement quelles seront les conséquences pour les personnes qui ne parviennent pas à obtenir une autorisation avant un séjour prolongé à l’étranger.
Selon le RND, une grande chaîne de journaux, le ministère de la Défense a dans un premier temps refusé d’expliquer pourquoi le public n’avait pas été clairement informé des nouvelles règles.
