BRUXELLES — L’extrême droite a franchi la semaine dernière le pare-feu du Parlement européen et cherche désormais à montrer à nouveau ses muscles pour atteindre un ensemble d’objectifs plus larges.
Suivant sur la liste des objectifs : expulser davantage de migrants, lever l’interdiction des moteurs à combustion, de nouvelles règles sur les cultures génétiquement modifiées et encore plus de réductions des formalités administratives pour les entreprises.
Après des décennies passées à l’écart des partis politiques dominants, l’extrême droite a remporté une victoire majeure la semaine dernière lorsque le Parti populaire européen (PPE), de centre-droit, a abandonné ses alliés centristes traditionnels et a poursuivi son projet de supprimer les règles vertes pour les entreprises qui ont reçu le soutien des législateurs de droite.
Maintenant que le cordon sanitaire contre l’extrême droite « est tombé », il y aura un espace pour qu’une majorité de droite adopte une législation « en matière de compétitivité, dans certains domaines du Green Deal où ils veulent réduire les objectifs ou les charges pour les entreprises », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Anders Vistisen, chef du groupe d’extrême droite des Patriotes.
Il y a cependant un différend sur le degré de coopération qui a réellement eu lieu la semaine dernière.
Le PPE affirme qu’il n’a pas négocié – et ne négociera jamais – directement avec des groupes d’extrême droite. Au lieu de cela, le PPE insiste sur le fait qu’il se contente de présenter sa position, qui peut ou non être soutenue par d’autres.
« C’est un mensonge que nous ayons négocié avec eux », a déclaré le porte-parole du PPE Daniel Köster après le vote sur les règles vertes, après que les députés des Patriotes ont affirmé qu’il y avait des compromis formels et des négociations entre les deux partis.
Pourtant, les Patriotes soutiennent que les législateurs du PPE, en coulisses et au niveau des commissions, consultent discrètement leurs homologues de droite sur les domaines dans lesquels leurs priorités se chevauchent.
« Ils se coordonnent assez souvent avec nous sur ces dossiers », a déclaré Vistisen, « mais cela devient un peu ridicule et idiot qu’ils ne veuillent pas simplement l’admettre. »
L’étendue de la coopération dépend en grande partie de la nationalité des députés de centre-droit, selon les Patriotes.
« Sur le plan technique, nous travaillons de manière constructive avec presque toutes les délégations, à l’exception du PPE allemand », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Roman Haider, député européen des Patriots à la commission des transports, faisant écho aux commentaires de son collègue Paolo Borchia, membre de la commission de l’industrie et de l’énergie, qui a déclaré que seules certaines délégations nationales du PPE étaient ouvertes à la discussion.
« La coopération avec le PPE allemand est pratiquement impossible. Ils refusent toute interaction professionnelle avec nous », a déclaré Haider.
Depuis de nombreuses années, le centre-droit allemand s’oppose à toute coopération avec l’extrême droite en raison du passé nazi du pays.
Toute collaboration future a des limites claires : après tout, de nombreux législateurs d’extrême droite veulent démolir l’UE. Le PPE a également encore besoin du centre pour faire adopter la majorité des dossiers, comme le budget à long terme de l’UE.
Cependant, l’Italien Nicola Procaccini, président du parti de droite conservateurs et réformistes européens (qui se situe idéologiquement entre le PPE et les Patriotes), a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que la droite pouvait facilement s’associer sur les questions de déréglementation, de migration, d’agriculture et de famille.
« Sur ces questions, nous sommes certainement plus proches » du côté droit du Parlement, a déclaré Procaccini. Il croit le cordon sanitairequi a tenu l’extrême droite au pouvoir, n’est pas mort, mais que les premiers pas pour le démolir ont été faits et que des parties du PPE sont prêtes à travailler ouvertement avec le côté droit de l’hémicycle.
Les législateurs libéraux et socialistes soulignent que les Patriotes se coordonnent souvent étroitement avec le ECR, qui présente ensuite sa position au PPE. Selon un responsable parlementaire, bénéficiant de l’anonymat pour s’exprimer librement, l’ECR agit comme un « cheval de Troie » permettant aux Patriotes de contourner le cordre sanitaire.
Interrogé sur les futurs accords avec l’extrême droite, le porte-parole du PPE, Pedro López de Pablo, a déclaré : « Nous sommes pleinement déterminés à travailler avec tous nos partenaires de plateforme (Socialistes et Démocrates, libéraux de Renew) et ils savent que notre principe directeur est le contenu, le contenu, le contenu. »
Vistisen a également reconnu que, même si les législateurs des Patriotes sont prêts à s’asseoir à la table et à négocier sur tout ce qui touche à la déréglementation et à la migration, le PPE continue d’essayer de trouver des compromis avec le centre.
« Il s’agit également de savoir combien de fois le PPE veut paraître ridicule en essayant de prétendre que la majorité centrale est celle qui peut être utilisée pour déréglementer », a déclaré Vistisen.
Il a ajouté que le PPE, en tant que force la plus importante du Parlement, dispose de l’influence nécessaire pour faire ce qu’il veut et que « la seule véritable force de négociation qui reste aux socialistes » est de lancer une motion de censure à l’encontre d’Ursula von der Leyen. Le président de la Commission a fait face – et a survécu confortablement – à trois motions de ce type cette année, déposées par l’extrême droite et l’extrême gauche.
L’un des principaux domaines dans lesquels l’extrême droite espère attirer le PPE dans ses bras est celui de la migration.
En décembre, le Parlement devrait voter un nouveau projet de loi sur les pays tiers « sûrs » vers lesquels les États membres pourraient expulser les migrants, même s’ils n’en sont pas originaires. Les Patriotes espèrent qu’il sera adopté avec une majorité de droite. Ils prétendent déjà que le prix à payer pour obtenir leurs voix une seconde fois sera plus élevé.
« Nous savons que le PPE a beaucoup de mal à convaincre les libéraux et les sociaux-démocrates de jouer le jeu », a déclaré Vistisen. « S’ils veulent parvenir à un accord avec nous, il faudra des amendements de compromis signés par l’ECR, le PPE et les Patriotes. Cela constituera un terrain d’essai pour savoir si le PPE fera publiquement sa politique avec nous. »
La majorité de droite pourrait trouver un terrain d’entente sur un nouveau règlement sur les expulsions proposé par la Commission en mars, un projet de loi clé pour von der Leyen alors qu’elle cherche à apaiser les appels de l’ensemble du bloc en faveur de politiques migratoires plus strictes.
Les principaux négociateurs sur le dossier, l’ECR, les Patriotes et le groupe d’extrême droite Europe des nations souveraines, veulent éloigner le PPE du centre et adopter une version plus dure du projet de loi.
« En termes de coopération à droite, ce que j’ai entendu jusqu’à présent, c’est que les Patriotes, l’ECR et l’ESN, mais aussi le PPE, sont tout à fait sur la même ligne sur un grand nombre de questions », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe la négociatrice principale des Patriotes, Marieke Ehlers. Ehlers a déclaré qu’elle était en contact avec son homologue du PPE, François-Xavier Bellamy, dont le parti national, Les Républicains, préconise des politiques migratoires plus strictes en France.
Fabrice Leggeri, député européen des Patriotes, a également déclaré qu' »il y a des discussions ou des échanges de vues entre les Patriotes pour l’Europe et le PPE ».
Bellamy n’a pas répondu à une demande de commentaire.
La Commission européenne a peut-être trouvé un nouvel allié dans son programme de simplification, avec des groupes de droite et d’extrême droite au Parlement désireux de démolir la politique au nom de la réduction de la bureaucratie et du retour du pouvoir de Bruxelles aux capitales nationales.
Deux des dossiers les plus explosifs sur lesquels la majorité de droite pourrait s’allier concernent le secteur automobile, alors que le PPE, poussé par l’Allemagne, cherche à sabrer les réglementations qui, selon lui, étranglent l’industrie automobile.
La Commission devrait proposer en décembre une révision de ce qui constitue une interdiction de facto du moteur à combustion d’ici 2035, ainsi qu’une mesure qui pourrait fixer un objectif de véhicules électriques pour les voitures de société et les sociétés de leasing.
Au Parlement, le PPE pourrait tuer les deux dossiers avec l’aide de l’extrême droite.
Juste après avoir remporté le plus grand nombre de sièges aux élections de 2024, le chef du PPE, Manfred Weber, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que son groupe annulerait l’interdiction des moteurs à combustion de 2035. L’extrême droite en a également fait un sujet de discussion majeur lors de sa campagne, le Parti automobiliste de la République tchèque basant l’ensemble de son programme sur cette question.
Les Verts, les Socialistes & Démocrates et Renew n’ont pas de position unifiée sur l’interdiction, ce qui rend encore plus facile la collaboration entre le PPE et l’extrême droite.
« Si le PPE allemand veut tenir l’une de ses principales promesses pré-électorales, à savoir mettre fin à l’abandon progressif du moteur à combustion, alors il n’aura d’autre choix que de travailler avec nous », a déclaré l’eurodéputé des Patriotes Haider.
L’omnibus numérique, présenté mercredi par la Commission, est également un domaine potentiel dans lequel le PPE et les socialistes pourraient ne pas parvenir à s’entendre sur la voie à suivre, ouvrant ainsi la porte à une majorité de droite.
Le projet de loi est présenté par la Commission comme un moyen de simplifier les lois européennes sur le numérique afin de faciliter la vie des entreprises européennes. Mais la proposition présentée mercredi par la Commission vise à modifier en profondeur le règlement européen sur la protection des données (RGPD), dont beaucoup profiteraient aux développeurs d’IA, et que les socialistes et les libéraux ont déclaré qu’ils bloqueraient.
La dynamique de droite se joue également dans les négociations sur les nouvelles règles européennes sur les cultures génétiquement modifiées, où les négociateurs du PPE, épuisés, évaluent tranquillement les votes d’extrême droite comme option de repli pour sortir de l’impasse du Parlement depuis des mois.
Les députés italiens de droite du groupe ECR et des Patriotes pourraient finir par réunir la majorité nécessaire pour faire adopter un compromis – une perspective qui, selon les députés de gauche, aboutirait à un accord bien trop faible pour protéger les intérêts des petits producteurs, des consommateurs et de l’environnement.
Et la prochaine Politique agricole commune, le vaste programme de subventions agricoles de l’UE, pourrait changer de façon encore plus radicale si elle était adoptée avec le soutien de l’extrême droite.
Au lieu de la lente tendance vers des obligations environnementales et climatiques plus strictes, la nouvelle arithmétique de la coalition pourrait aboutir à une PAC avec moins de conditions, une surveillance plus souple et des conditions vertes encore plus faibles, qui sont des souhaits de longue date à la fois du PPE et des groupes d’extrême droite.
