BRUSSELS – La France veut que les dirigeants votent le vote décisif sur la prochaine étape climatique de l’Union européenne, une demande qui menace de faire dérailler les efforts pour parvenir à un accord rapide.
Les 27 ministres de l’environnement de l’UE devraient actuellement se réunir le 18 septembre pour un vote sur l’objectif de réduction des émissions du bloc 2040, une date choisie pour s’assurer que le président de la Commission européenne Ursula von der Leyen ne se présente pas les mains vides au sommet climatique de l’Assemblée générale des Nations Unies la semaine suivante.
Mais le gouvernement français fait maintenant pression pour que la décision soit prise au Conseil européen plutôt qu’au niveau ministériel, ont déclaré deux diplomates de l’UE à L’Observatoire de l’Europe. Ils ont obtenu l’anonymat pour divulguer les détails d’une réunion à huis clos.
Cependant, impliquer les dirigeants nationaux est une décision risquée.
Bien que l’objectif ne nécessite qu’une majorité qualifiée pour adopter un vote ministériel, l’accord au niveau des dirigeants nécessiterait unanimité – ce qui signifie que tous les pays de l’UE, y compris les sceptiques tels que la Hongrie et la Pologne, devraient soutenir l’objectif.
Et avec le Conseil européen qui ne se réunirait que fin octobre, l’attente du verdict des dirigeants retarderait l’accord sur l’objectif.
Ce retard pourrait à son tour forcer la Commission et le Danemark, qui dirige actuellement les pourparlers entre les gouvernements sur la question, pour envisager de découpler l’objectif de 2040 et l’objectif lié à l’UE en 2035, affaiblissant probablement cette dernière.
En effet, l’ONU souhaite que les pays atteignent leurs objectifs de 2035, une exigence en vertu de l’accord sur le climat de Paris, fin septembre. Le 24 septembre, les dirigeants mondiaux se réuniront sur la touche de l’Assemblée générale pour présenter leurs plans de réduction des émissions.
Les cibles de 2035 forment également la pièce maîtresse du sommet du climat COP30 NON en novembre au Brésil. La conférence marque le 10e anniversaire de l’Accord de Paris; La France s’est souvent jetée comme gardien du traité.
Les États-Unis se retirant des efforts internationaux du climat sous l’administration Trump, beaucoup se tournent vers l’UE pour combler le vide des dirigeants. Si von der Leyen se présente à l’ONU sans cible, ce serait « embarrassant », a déclaré un autre diplomate de l’UE.
Bruxelles et le Danemark ont jusqu’à présent insisté sur le fait que l’objectif de 2035 doit être dérivé de l’objectif de 2040, les gardant liés. La principale alternative est de baser le plan non obligé de la date limite de neutralité climatique de l’UE en 2050, résultant en un objectif plus faible de 2035.
Les Danois veulent que les ministres de l’Environnement votent sur les deux cibles le 18 septembre, ce qui leur donne seulement deux semaines pour que les pays à bord.
Mais plusieurs pays de l’UE veulent séparer les deux – dans certains cas, avoir plus de temps pour négocier l’objectif de 2040, dans d’autres pour éduquer l’objectif de 2035. En juin, le président français Emmanuel Macron a déclaré qu’il voulait découpler les deux cibles.
La Pologne, la République tchèque et la Hongrie favorisent également une discussion au niveau du leader. Un quatrième diplomate a déclaré que l’Italie voulait également «une discussion politique et plus de temps» pour s’entendre sur la cible.
Ni le gouvernement français ni l’Elysée n’ont répondu à une demande de commentaires.
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