Passengers arriving at Henri Coanda international airport pass under a Schengen information board in Otopeni, near Bucharest, Romania, on 31 March 2024.

Jean Delaunay

L’Europe a expliqué: Quelles conséquences le système d’entrée / sortie de l’UE aura sur les voyageurs?

Le lancement à venir du système de gestion des frontières numériques de l’UE, prévu pour cet automne, soulève des préoccupations concernant la protection des données, la loi sur l’asile et les droits des enfants.

Les ressortissants du troisième pays devront bientôt scanner leurs empreintes digitales et avoir une photo de leur visage prise lors de leur arrivée dans l’Union européenne.

Les ministres européens ont donné le feu vert mercredi pour le lancement progressif du système de gestion des frontières numériques de l’UE, connu sous le nom de système d’entrée / sortie (EES), qui enregistrera les données biométriques des visiteurs non européens à l’arrivée.

« L’Europe met ainsi en place le système de gestion des frontières le plus avancé technologiquement au monde », a déclaré Magnus Brunner, commissaire européen pour les affaires intérieures et les migrations, lors d’une conférence de presse suivant le Conseil de justice et des affaires intérieures.

Il a déclaré que ce nouveau système permettrait de renforcer « l’efficacité des contrôles des frontières », « détecter et prévenir les actes de criminalité et de terroristes » et de « lutter contre la migration illégale ».

Il s’appliquera aux ressortissants du troisième pays se rendant dans la région de Schengen pour un total de 90 jours dans un délai de 180 jours.

Aucune date de lancement précise n’a été fixée, mais le Conseil européen vise un lancement progressif à partir de l’automne.

Problèmes de protection des données

Julia Behrens, responsable du projet pour l’asile et la migration à l’Agence européenne de l’Union pour les droits fondamentaux (FRA), estime que ce système électronique pourrait faciliter la prouvance pour les individus qu’ils sont légalement sur le sol européen, car les timbres sur les passeports peuvent être erronés ou illisibles et que les passeports peuvent être perdus « , ce qui peut conduire à de mauvaises conclusions, par exemple, la personne est restée trop longtemps » sur le sol européen.

D’un autre côté, elle pense que ce système numérique pourrait présenter des risques pour la protection des données.

« Lorsque des données biométriques sont collectées et traitées, l’individu est toujours dans une situation de déséquilibre de pouvoir vis-à-vis de l’État qui collecte les données car il ou elle peut ne pas comprendre la langue. Ils peuvent ne pas être en mesure d’utiliser les ordinateurs. Il y a peu d’avocats qui connaissent le sujet pour les aider à affirmer leurs droits. Cette situation pourrait donc rendre l’individu plus vulnérable », explique les comptes.

Elle souligne que ce système pourrait avoir un impact sur la prévention de la discrimination, le droit de l’asile ainsi que les droits des enfants.

« La recherche a montré que le traitement biométrique ne fonctionne pas aussi bien sur les personnes de couleur », ajoute-t-elle.

« Dans le système d’entrée et de sortie, alors que les empreintes digitales ne doivent être prises que de l’âge de 12 ans, pour les images faciales, il n’y a pas de limite d’âge. Donc, même les bébés devront fournir leurs images faciales », ajoute-t-elle.

Elle demande donc que les gardes-frontières soient davantage conscients de ces risques.

Impact sur le tourisme

Dans le passé, l’industrie du tourisme prévoyait des retards aux frontières, il est désormais plus optimiste.

« Ce sera un processus assez lent – obtenir des empreintes digitales et des photos de tout le monde – mais une fois que cela sera établi, je pense que les choses iront un peu plus fluide », a déclaré Tom Jenkins, PDG de la European Tourism Association (ETOA) à L’Observatoire de l’Europe.

« Le gros problème que nous avons, c’est que nous ne savons pas quand cela va se produire. Il a été reporté plusieurs fois. » Il y a donc beaucoup d’incertitude sur l’industrie pour le moment. « 

Le système, qui remonte à 2016, a été reporté à plusieurs reprises pour que les États membres soient mieux préparés et en raison de problèmes techniques.

« La difficulté sera qu’il s’agit d’un projet informatique majeur et que nous avons tellement d’états différents et tant de points d’entrée et de sortie. Il sera donc très difficile de prédire comment tout cela fonctionnera dès le premier jour », explique Robert Baltus, chef des opérations de l’European Business Aviation Association (EBAA).

Ce n’est cependant que la première étape.

Les ressortissants de 59 pays exonérés de visa devront obtenir l’autorisation préalable de voyager dans 30 pays européens sous ETIA (Système européen d’information et d’autorisation de voyage). La date de début de cela n’a pas encore été définie.

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