Magyar se dit « très optimiste » quant à un accord sur les droits des minorités en Ukraine après des années d’impasse politique. Un accord entre Budapest et Kiev sur ce sujet délicat permettrait de lancer les négociations d’adhésion à l’UE.
Le Premier ministre Peter Magyar a annoncé un accord imminent avec Kiev sur les droits des minorités hongroises en Ukraine, ouvrant la perspective d’un accord qui pourrait enfin débloquer les négociations d’adhésion à l’UE après des mois d’impasse politique.
S’adressant aux journalistes à Berlin à l’issue d’une réunion bilatérale avec le chancelier allemand Friedrich Merz, Magyar s’est dit « très optimiste » quant à la résolution de la question de longue date des minorités hongroises en Ukraine – une question politique délicate – et a évoqué une résolution au niveau technique « dès cette semaine ».
« Les négociations progressent de manière encourageante », a-t-il déclaré. « Je suis prêt à rencontrer le président ukrainien au début de la semaine prochaine, si nous parvenons à nous mettre d’accord sur ces droits humains fondamentaux. »
Ses commentaires interviennent après que cinq diplomates informés du sujet ont déclaré à L’Observatoire de l’Europe que les conditions d’un accord avaient pris de l’ampleur, permettant potentiellement à la Hongrie de lever son veto sur les négociations d’adhésion de l’Ukraine d’ici le 16 juin.
La décision a un poids considérable : elle mettrait fin à des mois d’impasse pour l’Ukraine, ouvrirait un nouveau chapitre dans les relations diplomatiques entre Kiev et Budapest et ferait simultanément avancer la candidature de la Moldavie – les deux candidatures étant largement considérées comme un tout dans les cercles européens.
Un document consulté par L’Observatoire de l’Europe, rédigeant les conclusions du prochain sommet des dirigeants de l’UE, fait référence à la candidature de l’Ukraine à l’Union européenne, signalant qu’une avancée décisive est possible avant la réunion des 27 États membres le 18 juin.
S’il est adopté, le texte marquerait le retour à l’unanimité sur l’Ukraine après le départ de Viktor Orbán.
« L’Union européenne reste engagée, y compris dans le cadre du cheminement de l’Ukraine vers l’adhésion à l’UE, à soutenir sa réparation, son redressement et sa reconstruction, en coordination avec les partenaires internationaux », peut-on lire dans le projet de déclaration, daté du 1er juin et consulté par L’Observatoire de l’Europe.
Un responsable européen a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que le prochain Conseil européen était en préparation « dans l’hypothèse que cette question sera réglée ».
Le projet note également que le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy devrait assister au sommet, sans toutefois préciser s’il y participera en personne ou via une conférence. Des sources ukrainiennes ont déclaré à L’Observatoire de l’Europe que Zelensky n’envisagerait de se rendre à Bruxelles que si un accord était à portée de main.
Le président du Conseil européen, António Costa, a été fortement impliqué dans les négociations, selon des sources proches du dossier. Marta Kos, la commissaire responsable de l’élargissement de l’UE, est également de plus en plus confiante dans la possibilité d’ouvrir le premier groupe de négociations en juin, suivi de cinq groupes supplémentaires en juillet.
Ajoutant à cet élan positif, Magyar a obtenu vendredi dernier le déblocage de 16,4 milliards d’euros de financement de l’UE à la suite d’une réunion avec la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Bien qu’il ait rejeté les suggestions selon lesquelles les discussions sur le financement et l’élargissement seraient liées, Magyar a déclaré lors de la conférence de presse qu’il attendait des « garanties » de l’Ukraine sur les droits des minorités, indiquant que des changements législatifs pourraient ne pas être nécessaires.
La levée du veto de la Hongrie est une condition préalable à l’ouverture du premier groupe d’adhésion, qui couvre les principes fondamentaux de l’adhésion à l’UE, notamment l’État de droit, les contrôles financiers et les droits fondamentaux.
« Nous faisons tout notre possible pour réaliser une percée, et nous nous concentrons sur le fait de faire avancer les deux pays », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe une source diplomatique de haut niveau de l’UE, avertissant qu’il était encore trop tôt pour prédire la formulation finale de la déclaration des dirigeants.
Avant le sommet, les responsables de l’UE espèrent lancer officiellement la prochaine étape du processus d’élargissement lors du Conseil Affaires générales du 16 juin. La question peut être réglée par des diplomates, même si une rencontre entre les Magyars et Zelensky est également considérée comme nécessaire pour ouvrir une nouvelle entente politique.
Toutefois, d’importants travaux techniques doivent encore être achevés et approuvés par les ambassadeurs des États membres avant que cela puisse se produire. Le Conseil devrait lancer le processus en envoyant une lettre à l’Ukraine et à la Moldavie, qui répondraient ensuite en faisant part de leurs positions pour que les ambassadeurs européens les évaluent.
Ce n’est qu’après cela que la Hongrie sera en mesure de lever son veto.
« Tout le monde doit agir vite », a ajouté un haut diplomate européen.
