British Prime Minister Keir Starmer and European Commission President Ursula von der Leyen, in Brussels on October 2, 2024.

Jean Delaunay

L’UE et le Royaume-Uni conviennent de renforcer leur coopération « au rythme » lors de la visite de Starmer à Bruxelles

Les deux parties ont convenu de tenir un sommet pour « superviser le développement » de la nouvelle relation début 2025.

Le Royaume-Uni et l’Union européenne se sont engagés conjointement à faire avancer rapidement leur « programme de coopération renforcée », avec un sommet au niveau des dirigeants sur la réinitialisation des relations qui devrait avoir lieu au début de l’année prochaine.

Dans une déclaration commune, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le Premier ministre britannique Keir Starmer ont déclaré qu’ils commenceraient à définir « les domaines dans lesquels une coopération renforcée serait mutuellement bénéfique », énumérant l’économie, l’énergie, la sécurité et la résilience comme domaines prioritaires.

Plus tôt mercredi, Starmer a tenu sa première réunion bilatérale formelle avec von der Leyen depuis son élection en juillet dernier. Il a également rencontré le président sortant du Conseil européen, Charles Michel, et la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola.

Cette décision revêt une importance symbolique majeure dans les efforts visant à restaurer les relations entre les deux parties, huit ans après que le Royaume-Uni a voté en faveur de sa sortie du bloc et quatre ans après qu’il a officiellement quitté ses structures politiques et économiques.

Le gouvernement travailliste de Starmer a décidé de changer le ton des relations entre le Royaume-Uni et l’UE après 14 années de gouvernements conservateurs successifs à Londres, au cours desquelles les relations ont plongé à un plus bas historique.

Alors que la guerre fait rage aux portes de l’Europe, en Ukraine et au Moyen-Orient, une coopération plus étroite en matière de sécurité et de défense, qui pourrait couvrir de vastes domaines, notamment les matières premières critiques, l’énergie et la migration, serait à l’étude.

Depuis son entrée au gouvernement en juillet, Starmer s’est également engagé à éliminer les barrières commerciales avec l’UE, après que la sortie du Royaume-Uni du marché unique de l’UE après le Brexit ait porté un coup dur aux commerçants et aux entreprises basés au Royaume-Uni.

S’exprimant avant la réunion, von der Leyen a déclaré : « Notre alignement sur les affaires mondiales constitue une bonne base pour nos relations bilatérales et nous avons un ensemble d’accords solides en place ».

« Nous devrions explorer les possibilités d’une coopération accrue tout en nous concentrant sur la mise en œuvre complète et fidèle de l’accord de retrait, du cadre de Windsor et du TCA », a ajouté von der Leyen, signalant que l’exécutif européen voudra que le Royaume-Uni respecte toutes ses obligations. -Obligations liées au Brexit avant de pouvoir améliorer ses conditions commerciales post-Brexit avec le bloc européen.

Avant les négociations, le gouvernement britannique a déclaré dans un communiqué qu’il souhaitait « aller au-delà du Brexit » en améliorant la coopération avec le bloc européen.

« Je crois fermement que le public britannique souhaite revenir à un leadership pragmatique et sensé lorsqu’il s’agit de traiter avec nos voisins les plus proches », a déclaré Starmer aux journalistes.

« Pour que le Brexit fonctionne et qu’il réponde à leurs intérêts, pour trouver des moyens de stimuler la croissance économique, de renforcer notre sécurité et de relever des défis communs tels que la migration irrégulière et le changement climatique », a-t-il ajouté.

Mais Starmer a également défini des lignes rouges claires, excluant tout retour au marché unique de l’UE, à l’union douanière ou à la liberté de circulation dans le cadre de la relation renégociée.

Pas de « sélection sélective »

Même si Bruxelles souhaite s’engager, notamment dans des efforts communs pour lutter contre la migration irrégulière et renforcer la coopération en matière de sécurité, il est peu probable que l’UE cède aux demandes de Starmer sans faire de concessions.

En avril, l’exécutif européen a présenté une proposition d’accord sur la mobilité des jeunes, qui rétablirait la capacité des jeunes Britanniques et Européens à voyager, travailler et étudier librement des deux côtés.

Mais l’accord serait probablement désagréable pour une grande partie de l’électorat britannique pro-Brexit, ce qui signifie que Starmer l’a exclu à plusieurs reprises pendant et après sa campagne électorale. Sa ministre de l’Intérieur, Yvette Cooper, a déclaré dans une interview la semaine dernière que l’UE considérait l’accord « dans le contexte de la libre circulation », revenant sur le refus du Royaume-Uni d’autoriser la liberté de circulation à travers ses frontières.

Les analystes estiment que Londres et Bruxelles devront peut-être parvenir à un compromis sur la mobilité des jeunes afin de pouvoir parvenir à un accord mutuellement bénéfique sur des questions cruciales telles que le commerce et la sécurité.

« Je pense qu’il y a une prise de conscience au sein du parti (travailliste) qu’il va devoir accepter une sorte d’accord sur la mobilité des jeunes », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Joel Reland du Royaume-Uni dans une Europe en mutation.

« De même, l’UE a laissé entendre qu’elle pourrait être disposée à faire des compromis sur l’accord initial qu’elle a proposé – par exemple en réduisant la durée pendant laquelle les jeunes peuvent voyager, ou en supprimant l’exigence selon laquelle les étudiants de l’UE paient les mêmes frais de scolarité que ceux du Royaume-Uni. étudiants », a ajouté l’Irlande, suggérant qu’il existe une « zone d’atterrissage » où les deux parties pourraient souscrire à l’accord de mobilité.

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