Spain

Jean Delaunay

L’Espagne aurait dû être punie pour son laxisme budgétaire, estiment les conseillers de l’UE

La Commission européenne n’a pas respecté correctement la législation européenne lorsqu’elle a pardonné à Madrid son déficit élevé plus tôt cette année, a déclaré un groupe juridique de conseillers fiscaux.

L’Espagne a fait preuve d’une générosité indue face à son déficit budgétaire élevé – et aurait dû être considérée comme ayant un déficit excessif aux côtés de pays comme la France, l’Italie et la Roumanie plus tôt cette année, a déclaré un panel de conseillers budgétaires de l’UE.

L’UE revient cette année à la discipline budgétaire après avoir suspendu son pacte de stabilité et de croissance, conçu pour éviter des crises de type grec dans la zone euro, en raison de la pandémie – mais l’exécutif bruxellois prend déjà des raccourcis, a déclaré le Conseil budgétaire européen mercredi (2 octobre). ).

La décision de ne pas engager de poursuites judiciaires contre l’Espagne « n’est pas strictement conforme aux règles telles qu’elles existent », a déclaré aujourd’hui à la presse le président du Conseil, Niels Thygesen.

La procédure de déficit excessif, le moyen de l’UE pour corriger les déséquilibres budgétaires, « est basée sur des faits observés », et le déficit de l’Espagne en 2023 – qui a grimpé de 0,6 point de pourcentage au-dessus du seuil fixé dans le traité de l’UE – « était clair et bien documenté ». « , a déclaré Thygesen.

Les règles de l’UE autorisent une exclusion pour les pays faiblement endettés confrontés à une violation légère ou temporaire – mais la Commission a « explicitement déclaré » que cette condition n’était pas remplie par l’Espagne, selon un rapport du Conseil d’administration, un panel de quatre personnes établi en vertu de l’accord. Législation européenne pour donner des conseils sur le cadre budgétaire.

Alors que Madrid devrait de toute façon réduire son déficit, la Commission a estimé qu’un avertissement formel ne servirait à rien – mais « un tel élément de jugement ajoute un nouvel élément de discrétion qui ne figure pas dans les dispositions juridiques pertinentes », indique le rapport du Conseil. , suggérant des incohérences dans la manière dont les pays ont été traités par Bruxelles.

Les lois de l’UE obligeant les pays à maintenir leurs déficits en dessous de 3 % et leur dette en dessous de 60 % du PIB ont été suspendues pendant la pandémie de 2020 et la crise énergétique qui a suivi – et leur retour a fait l’objet d’un vif différend entre les États membres.

En juin, dans le cadre de règles révisées autorisant les investissements dans des secteurs stratégiques tels que la défense, la Commission a réprimandé la Belgique, la France, l’Italie, la Hongrie, Malte, la Pologne, la Roumanie et la Slovaquie pour leur incapacité à équilibrer leurs comptes, une décision approuvée un mois plus tard par le Conseil de l’UE, qui représente les États membres.

Ces pays négocient actuellement avec Bruxelles sur la manière de revenir à l’équilibre budgétaire – même s’il existe des doutes quant à la crédibilité de certaines de ces promesses.

La France est confrontée à une instabilité particulière, après les élections de juin qui ont vu une montée en puissance de l’extrême droite et qui ont fait qu’aucun parti ne jouit de la majorité ; son déficit était déjà parmi les plus élevés de la zone euro.

Lundi, le nouveau Premier ministre Michel Barnier a déclaré qu’il réduirait le déficit pour atteindre 3 % d’ici 2029, ce qui serait satisfait par une combinaison de réductions des dépenses et de nouvelles taxes sur les grandes entreprises et les riches.

Un porte-parole de la Commission a déclaré à L’Observatoire de l’Europe qu’en juin, elle avait évalué le déficit excessif de l’Espagne comme étant « temporaire ».

« La Commission continuera à suivre l’évolution budgétaire en Espagne et réévaluera la situation sur la base des données que nous observons à l’automne et de nos prévisions d’automne », a ajouté le porte-parole.

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