Les ministres des Affaires étrangères de l’UE se réunissent lundi pour renforcer la réponse du bloc aux attaques hybrides, alors que la chef de la politique étrangère de l’UE, Kaja Kallas, prévient que la Russie prévoit de nouveaux sabotages à travers l’Europe.
L’UE est en train d’élaborer un nouveau mécanisme pour coordonner sa réponse aux sabotages russes et à d’autres attaques hybrides, alors que les responsables européens préviennent que Moscou prévoit de nouvelles opérations à travers le continent.
Les ministres européens des Affaires étrangères réunis lundi à Bruxelles ont été chargés d’élaborer le soi-disant « protocole de sécurité d’urgence » du bloc, conçu pour aider les États membres à coordonner rapidement leurs réponses lorsqu’une menace hybride est identifiée.
« Nous devons être vigilants car nous voyons dans les renseignements que la Russie prépare davantage d’actes de sabotage », a déclaré la chef de la politique étrangère de l’UE, Kaja Kallas, à son arrivée pour les négociations.
Kallas a déclaré que de telles attaques visaient la démocratie européenne, cherchant à diviser les communautés et à les intimider pour qu’elles retirent leur soutien à l’Ukraine.
« Nous devons garder cela à l’esprit lorsque nous faisons face à ces menaces », a-t-elle déclaré.
Le mécanisme, dirigé par Kallas et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, est destiné à être au cœur de la réponse de l’UE à la guerre hybride.
Présenté par von der Leyen dans son discours sur l’état de l’Union européenne à Strasbourg à la mi-septembre, ce système ferait partie d’une nouvelle structure de sécurité et pourrait être déclenché par un État membre lorsqu’une menace hybride est identifiée.
Les pays de l’UE se réuniraient alors pour coordonner leur réponse.
Kallas a déclaré que le mécanisme couvrirait les incidents qui tombent « sous le seuil d’une agression armée » mais nécessitent néanmoins une réponse.
L’urgence a été soulignée par une série d’incidents récents, notamment la violation de l’espace aérien finlandais par un avion russe au-dessus du golfe de Finlande vendredi, incitant les autorités finlandaises et suédoises à déployer des avions de combat.
Le ministre finlandais de la Défense, Antti Häkkänen, a déclaré à l’approche de la réunion de lundi que l’Europe et l’OTAN devaient prendre des « mesures plus importantes » et établir une « coordination plus forte » pour contrer de telles activités.
Interrogé sur la violation de l’espace aérien de vendredi, Häkkänen a déclaré que l’incident devrait servir de tremplin à l’Europe pour renforcer davantage sa défense aérienne. « Nous avons besoin d’argent », a-t-il déclaré, ajoutant : « Nous avons besoin de marchés publics conjoints ».
Le ministre suédois de la Défense, Pål Jonson, a déclaré que la Russie cherchait à « effrayer » et « intimider » les alliés de l’Ukraine par le biais d’attaques hybrides, mais a affirmé que cette stratégie échouerait si l’UE continuait à soutenir Kiev et à imposer de nouvelles restrictions à Moscou.
« Nous saluons davantage de mesures en matière de lutte contre la flotte fantôme, davantage de sanctions, davantage de restrictions en matière de visa et, bien sûr, davantage de soutien à l’Ukraine », a-t-il déclaré.
L’incident s’est produit le même jour où le service danois de renseignement de défense (DDIS) a déclaré que le risque d’une action militaire russe contre les pays de l’OTAN augmentait, tout en qualifiant une invasion pure et simple de « hautement improbable », mais pas impossible.
Le quotidien espagnol El Mundo a également rapporté la semaine dernière que la Russie pourrait préparer une opération de drones visant l’Espagne, la France et l’Italie.
Le nouveau ministre estonien de la Défense, Martin Herem, a déclaré à l’approche de la réunion sur la défense que la priorité de Tallinn était de continuer à soutenir l’Ukraine, que ce soit par une action bilatérale ou par de nouvelles discussions sur les actifs russes immobilisés, longtemps débattus.
« Tout cela en dépit du fait que le ministre russe des Affaires étrangères (Sergueï Lavrov) nous a menacés pour cela et que les forces spéciales russes mènent des actes de sabotage », a-t-il déclaré.
Les ministres devraient également discuter du premier rapport sur l’état de préparation de la défense de l’UE, décrit par Reuters comme une évaluation avertissant que le bloc ne se réarme pas assez rapidement pour être prêt à se défendre contre la Russie d’ici 2030.
L’année 2030 a été identifiée par diverses agences de renseignement européennes comme une date potentielle à laquelle le Kremlin pourrait être prêt à lancer une agression armée contre les alliés de l’OTAN.
Pour réduire ce risque, les États membres de l’UE doivent combler les lacunes en matière de défense aérienne et antimissile, de capacités de combat terrestre, de forces navales, de stocks de munitions et de drones, selon Reuters.
