Washington a déclaré que le fonds de compétitivité inclus dans le budget « entraverait » le partenariat avec les États-Unis en raison des dispositions favorisant les produits « fabriqués en Europe ».
Dans un document envoyé aux législateurs européens et consulté par L’Observatoire de l’Europe, les États-Unis ont menacé l’UE de représailles si elle ne supprimait pas les dispositions relatives aux préférences européennes dans son budget pluriannuel.
Les États membres de l’UE discutent actuellement du budget à long terme de l’UE (2028-2034), qui comprend un fonds de 402 milliards d’euros dédié à la compétitivité favorisant la production de biens clés au sein de l’UE, notamment dans le domaine de la défense.
Cette mesure pourrait potentiellement exclure les entreprises étrangères du financement de l’UE afin de protéger les intérêts de sécurité stratégique et économique.
« Avec une nouvelle expansion des mesures de préférence européenne dans les fonds de défense de l’UE, les États-Unis examineront toutes les mesures de réponse potentielles, y compris un retour en arrière des dérogations générales ‘Buy American’ et des exceptions associées aux RDPA (accords réciproques d’acquisition de défense) avec 19 des 27 États membres », peut-on lire dans le document officieux.
Le Buy American Act oblige le gouvernement américain, y compris le ministère américain de la Défense, à donner la préférence aux produits fabriqués aux États-Unis pour certains marchés publics, avec quelques exceptions accordées en matière de défense pour certains pays de l’UE.
Le non-document ajoute que la préférence européenne entraverait le « partenariat » et la « collaboration » avec les États-Unis, et appelle l’UE à introduire un système « made with Europe » – ou, dans le domaine spécifique de la défense, un « made in NATO ».
Tensions commerciales
Le dernier avertissement des États-Unis intervient après la création du programme Action de sécurité pour l’Europe en 2025, qui a déjà déclenché des tensions commerciales entre Washington et Bruxelles en raison d’une préférence européenne pour des achats conjoints d’armes et d’équipements militaires.
L’approche « made in Europe » est également préconisée par la France et la Commission européenne dans plusieurs textes législatifs de l’année dernière destinés à stimuler l’industrie européenne, les pays étrangers faisant pression pour empêcher leur exclusion du marché européen.
Les États-Unis et l’UE sont en désaccord sur le commerce depuis le début de la deuxième administration Trump, sur fond de menaces tarifaires répétées et de différends sur les réglementations environnementales et numériques que la Maison Blanche considère comme des barrières non tarifaires.
La Commission espérait que la conclusion d’un accord commercial en juillet 2025 constituerait une étape vers une relation transatlantique plus stable.
