La décision potentielle fait suite à l’adoption du budget tumultueuse de la France en février en février, qui vise à réduire le déficit public à 5,4% du PIB cette année.
Le Premier ministre français François Bayrou a lancé l’idée de tenir un référendum sur le budget de la France en 2026 pour réduire le déficit public malade du pays.
Bayrou a déclaré dans une interview avec le Journal Du Dianche que la gravité de la situation signifiait qu’elle avait besoin de l’approbation expresse des Français.
« Je crois que la question est suffisamment sérieuse, avec des conséquences profondes pour l’avenir du pays, qu’elle devrait être mise directement au peuple », a-t-il déclaré. « Je n’écris aucune possibilité. »
« C’est un plan complet que je veux soumettre. Cela exigera des efforts de tout le monde, et compte tenu de son échelle, il ne peut réussir que si les Français le soutiennent », a-t-il ajouté.
« Sans cette approbation, elle ne réussira pas. »
Le gouvernement français espère réduire son budget de 2026 de 40 milliards d’euros, principalement en freinant les dépenses publiques plutôt qu’en apportant de nouvelles taxes. Il espère que cela contribuera à amener le déficit public de la France à moins de 3% de son PIB, conformément aux règles budgétaires européennes.
Les partis de l’opposition ont déjà menacé de tenir un vote de non-conflit contre le gouvernement de Bayrou sur les plans budgétaires potentiels de l’année prochaine, dans le contexte des premiers ministres successifs qui ont fait face à de graves réactions et en colère contre leurs propres budgets ces dernières années.
Les politiciens à travers le spectre politique ont exprimé leur dédain sur le référendum hypothétique de Bayrou.
Laurent Wauquie, de la droite les Républicains, a accusé le Premier ministre de « procrastination », tandis qu’Eric Coquerel, un député du parti de la France à gauche de La France, a qualifié le plan « une idée techniquement absurde et politiquement discutable ».
« L’exécutif ne peut plus contourner la représentation nationale », a-t-il ajouté.
Est-il possible pour Bayrou de détenir un référendum sur les finances de la France?
L’article 11 de la Constitution de la France stipule que seul le président peut appeler un référendum sur les lois liées à l’économie, à la politique sociale et aux services publics si elle est suggérée par le gouvernement ou les deux chambres du Parlement.
Donc, techniquement, ce n’est pas quelque chose que le Premier ministre peut faire eux-mêmes.
Bayrou en est conscient, comme il l’a dit au Journal Du Dimanche: « Le gouvernement propose, le président décide. »
« Mais la question clé est de savoir si les Français soutiennent les réformes », a-t-il ajouté. « Nous avons devant nous une question d’une grande importance, qui n’est pas seulement pour les technocrates et les experts, mais qui doit être examinée par chaque citoyen. »
Une source proche du président Emmanuel Macron aurait déclaré à l’AFP qu’il ne pouvait pas prendre de décision sur l’opportunité d’appeler un référendum jusqu’à ce qu’un plan complet soit sur la table.
« Le Premier ministre mentionne un plan de réformes et d’épargne, et il est difficile de dire quoi que ce soit jusqu’à ce que ce plan soit présenté », aurait déclaré la source.
Néanmoins, Macron devrait apparaître le TF1 le 13 mai, avec des médias français spéculant qu’il pourrait annoncer un référendum quelconque.
Le président français avait précédemment laissé entendre qu’il pourrait appeler un référendum cette année lors de son discours traditionnel du Nouvel An le 31 décembre, dans lequel il a dit qu’il demanderait aux citoyens de décider de sujets « décisifs », sans préciser lesquels.
Le plan de Bayrou deviendrait le premier référendum majeur de la France depuis 2005, lorsque les Français ont voté contre la ratification de la Constitution européenne.
Cependant, l’article 47 de la Constitution présente également explicitement le processus d’adoption du budget de la France.
Plus précisément, il indique que l’Assemblée nationale et le Sénat doivent examiner et voter sur le projet de loi sur les finances dans un calendrier strict, généralement de 70 jours.
Si cette date limite n’est pas respectée, le gouvernement peut forcer le budget en utilisant ses pouvoirs controversés de l’article 49.3.
Bayrou a utilisé ces pouvoirs en février pour passer à travers son budget de 2025, qui vise à réduire le déficit public à 5,4% cette année, survivant à deux votes sans confiance dans le processus.
Il est venu après que son prédécesseur, Michel Barnier, a également utilisé l’article 49.3 pour contourner le Parlement lorsqu’il tentait de ratifier son budget de réduction des coûts en décembre, bien qu’il n’ait pas été aussi chanceux que Bayrou, et son gouvernement a été renversé.
Comme la procédure budgétaire est consacrée par la Constitution, toute tentative de référendum sur elle serait probablement relevée par des contestations judiciaires.
