Le Kazakhstan construit progressivement l’un des systèmes de soutien social les plus complets d’Asie centrale, combinant aide financière, services publics et outils numériques pour atteindre les citoyens à chaque étape de la vie.
Le Kazakhstan se classe parmi les cinq premiers pays en matière de soutien social et se classe 33e dans le World Happiness Report.
Au Kazakhstan, le soutien de l’État commence très tôt, avec une aide financière fournie aux familles dès la naissance d’un enfant.
Les parents reçoivent une allocation de naissance unique, suivie d’une allocation mensuelle de garde d’enfant jusqu’à ce que l’enfant atteigne 18 mois. Le niveau des prestations augmente en fonction du nombre d’enfants, reflétant un effort plus large visant à soutenir les familles nombreuses.
Depuis la mise en place d’allocations dédiées aux familles nombreuses en 2020, leur nombre a considérablement augmenté. Aujourd’hui, plus de 630 000 familles bénéficient de ces prestations, contre 252 000 en 2020.
Au total, environ 1,7 million de familles avec enfants bénéficient de programmes de soutien public.
« Le Kazakhstan est un État à vocation sociale. Nous fournissons un soutien depuis la naissance jusqu’aux soins de fin de vie », déclare Asiya Kurmankulova, chef du département d’assistance sociale ciblée au ministère du Travail et de la Protection sociale de la population du Kazakhstan.
Parallèlement aux prestations universelles, le Kazakhstan fournit une aide sociale ciblée (TSA) aux ménages à faible revenu.
Le programme soutient les familles dont les revenus sont inférieurs au seuil de pauvreté, en leur offrant des paiements mensuels pour les aider à couvrir leurs besoins essentiels.
Début 2026, environ 30 000 familles (environ 163 000 personnes) recevaient une aide ciblée. Par rapport à l’année dernière, le nombre de bénéficiaires a diminué d’environ 22 %, reflétant à la fois une amélioration des niveaux de revenus et des mécanismes de ciblage plus précis.
Le système comprend deux types d’aide : une aide inconditionnelle aux familles incapables de travailler en raison de responsabilités familiales ou d’un handicap, et une aide conditionnelle liée à des programmes d’emploi.
«L’objectif n’est pas seulement de fournir un soutien financier, mais aussi d’aider les familles à augmenter leurs revenus et à sortir de la pauvreté», explique Kurmankulova.
L’éducation joue un rôle central dans la stratégie sociale à long terme du Kazakhstan
Le pays investit massivement dans les infrastructures scolaires pour garantir l’égalité d’accès à une éducation de qualité, en particulier dans les zones rurales.
Au cours des cinq dernières années, plus de 1 100 écoles ont été construites dans tout le pays, dont des centaines dans les communautés rurales. Dans le même temps, environ 3 000 écoles rurales ont été modernisées entre 2023 et 2025, et d’autres améliorations sont en cours.
« Réduire l’écart entre l’éducation rurale et urbaine est une priorité essentielle », déclare Roza Sembayeva, directrice adjointe du département de développement des infrastructures au ministère de l’Éducation du Kazakhstan.
Pour attirer les enseignants dans les zones reculées, les autorités locales offrent des primes salariales d’au moins 25 %, ainsi qu’une aide à la réinstallation et une aide au logement.
La santé est un autre pilier clé du système
Le Kazakhstan offre un ensemble garanti de services médicaux gratuits, comprenant des soins préventifs, des vaccinations et des traitements pour les maladies chroniques et rares.
Aujourd’hui, plus de 90 % de la population est couverte par une assurance maladie, donnant aux citoyens accès à des services médicaux de base et élargis.
« Garantir l’accessibilité et la qualité des soins de santé reste une priorité absolue », a déclaré la ministre de la Santé Akmaral Alnazarova.
« Aujourd’hui, plus de 90 % de la population du Kazakhstan est assurée. Cela signifie que tous les types de soins médicaux, tant dans les cliniques nationales que régionales, sont accessibles à tous les citoyens. Garantir l’accessibilité et la qualité des soins de santé reste une priorité absolue, avant tout pour la population du Kazakhstan », ajoute-t-elle.
Bien-être numérique : plus rapide et plus accessible
Une caractéristique déterminante du système social du Kazakhstan est son infrastructure numérique croissante.
La plupart des avantages sont désormais accessibles en ligne via la plateforme nationale d’e-gouvernement. Dans de nombreux cas, le système identifie automatiquement les familles éligibles, réduisant ainsi la paperasse et accélérant l’accès à l’aide.
Des outils numériques sont également utilisés pour vérifier l’éligibilité à une aide ciblée et pour suivre les programmes sociaux en temps réel.
Ce changement contribue à rendre les services sociaux plus efficaces, transparents et accessibles, en particulier pour les personnes vivant dans les zones reculées.
