Près de la moitié des demandes déposées dans l’UE en 2024 provenaient de la citoyenneté avec de faibles chances d’une décision réussie.
PUBLICITÉLe nombre de demandes d’asile enregistrés dans l’Union européenne, la Norvège et la Suisse ont diminué de 11% en 2024, mais sont restés au-dessus de la barre d’un million pour une deuxième année consécutive, selon le rapport annuel publié lundi matin par l’Agence de l’Union européenne pour l’asile (EUAA).
Dans l’ensemble, 1 014 420 demandes de protection internationale ont été déposées l’année dernière, par rapport aux 1 143 437 demandes enregistrées en 2023.
Notamment, le rapport montre que près de la moitié (48%) du million de demandes ont été soumises par des citoyens avec des chances historiquement faibles d’une décision réussie, ce qui suggère qu’ils sont probablement refusés par les autorités nationales.
La tendance devrait aggraver les inquiétudes récurrentes des États membres de l’UE, qui ont demandé à Bruxelles de réformer la législation actuelle pour accélérer l’expulsion des demandeurs d’asile rejetés, tels que les migrants économiques qui viennent sur le continent recherchant des conditions de vie plutôt que d’échapper à la persécution ou à un mauvais traitement.
La Commission européenne a approuvé l’idée litigieuse de construire des camps (également connus sous le nom de «Retour Hubs») en dehors du territoire de l’UE pour transférer ceux dont les applications sont refusées. Une directive de retour rénovée devrait être dévoilée plus tard ce mois-ci.
Conformément aux dernières années, les Syriens, les Afghans, les Vénézuéliens, les Turcs et les Colombiens ont représenté les plus grands groupes de candidats en 2024, selon le rapport de l’EUAA.
Les demandes syriennes (151 000) ont baissé de 17% au total et 24% en Allemagne, le principal pays hôte. Le changement n’est pas directement lié à la chute de l’autocratie de Bashar al-Assad, qui ne s’est produite qu’en décembre et dont les effets n’ont pas encore pleinement matérialisé.
Les réclamations des Afghans (87 382), des Turcs (55 705) et des Colombiens (51 529) ont également diminué.
En revanche, les applications vénézuéliennes ont atteint 73 187, un chiffre record depuis au moins 2014. La grande majorité d’entre elles (90%) ont été déposées en Espagne.
À la suite d’un conflit en cours dans la région centrale du Sahel, l’Espagne a subi une pression migratoire extraordinaire dans les îles Canaries. Les candidatures des citoyens du Mali (17 000) et du Sénégal (14 000) ont doublé par rapport à l’année précédente.
Les Ukrainiens fuyant la guerre de la Russie ont déposé 27 000 demandes d’asile en 2024, une augmentation de 90% par rapport à 2023. La hausse prononcée est liée à la directive de protection temporaire, un régime spécial qui s’applique aux citoyens ukrainiens et devrait expirer en mars 2026. La demande d’asylum peut fournir une alternative à long terme à la directive.
En ce qui concerne les pays de destination, l’Allemagne est restée clairement au sommet avec plus de 237 000 demandes en 2024. Le décompte, cependant, représente une baisse de 29% par rapport à 2023.
La migration irrégulière a été l’une des questions qui ont dominé le débat des élections parlementaires en février. Friedrich Merz, le chef conservateur prêt à devenir le prochain chancelier, a promis un resserrement spectaculaire des lois de la migration et de l’asile de l’Allemagne.
L’Allemagne a été suivie par l’Espagne (165 767 demandes), l’Italie (158 867), la France (158 730), la Grèce (73 688), la Belgique (39 206) et les Pays-Bas (33 437) comme principales destinations.
Chypre, une petite île en Méditerranée, a vu le plus grand nombre de réclamations d’asile par habitant: une pour 138 résidents.
PUBLICITÉPendant ce temps, la Hongrie n’a reçu que 29 demandes en 2024 en raison de ses restrictions de longue date au droit de l’asile, que la Cour de justice européenne a jugé une «violation exceptionnellement grave et exceptionnellement grave».
La Hongrie fait actuellement l’objet d’une amende de plusieurs millions par la CJCE qui est progressivement déduite de la part allouée du pays du budget de l’UE.
Le taux de reconnaissance – les chances d’une application réussie – était de 42% l’an dernier, pratiquement inchangé. Les Syriens (90%), les Maliens (84%), les Érythréens (81%), les Ukrainiens (80%), les Afghans (63%) et les Somaliens (60%) avaient les taux de reconnaissance les plus élevés.
Le taux est loin d’être uniforme et varie selon le pays qui examine la réclamation. Par exemple, les Afghans qui ont postulé en Grèce avaient un taux de reconnaissance de 98%, tandis que ceux qui ont postulé en Belgique avaient un taux beaucoup plus bas de 39%.
PUBLICITÉLes pays ayant un faible taux de reconnaissance – inférieur à 20% – comprenaient la Turquie, le Nigéria, le Pakistan, la Colombie, la Tunisie, le Maroc, le Bangladesh, la Géorgie, le Pérou, l’Égypte et le Venezuela.
Le nombre total de cas en attente s’élevait à 981 000 à la fin de 2024, un chiffre particulièrement élevé qui correspond au pic observé pendant la crise de migration de 2016.
Pendant des années, l’UE a tenté de limiter le nombre de candidats avec un faible taux de reconnaissance pour éviter les autorités écrasantes avec des cas qui ne réussissent pas. Bruxelles a signé des accords financés par l’UE avec la Tunisie, l’Égypte et le Liban pour renforcer les contrôles des frontières et empêcher le départ des migrants irréguliers.
Mais un examen plus approfondi des statistiques de 2024 montre les limites de cette approche.
PUBLICITÉSelon Frontex, l’agence de garde frontalière de l’UE, il y avait 239 000 passages frontaliers irréguliers l’année dernière, une baisse de 38%. Cela signifie que la majorité des 1 014 420 demandes d’asile déposées en 2024 provenaient de personnes qui sont arrivées dans le bloc via des itinéraires juridiques.
