Les dirigeants européens envisagent de revoir les taxes, les redevances sur les réseaux électriques et les coûts du carbone liés aux prix de l’énergie comme solution miracle pour les industries en difficulté, alors que les attaques contre le détroit d’Ormuz ébranlent les marchés.
Alors que les coûts élevés continuent d’affecter les industries et la compétitivité économique, la Commission européenne envisage de protéger son industrie lourde de la hausse des prix de l’électricité en envisageant de modifier les taxes nationales, les redevances de réseau et les coûts du carbone, révèle un document discuté par les dirigeants européens et consulté par L’Observatoire de l’Europe.
Les industries à forte intensité énergétique telles que les produits chimiques, l’acier et l’aluminium, qui dépendent fortement de grandes quantités d’énergie pour fonctionner, ont appelé l’UE à faire face à la hausse des prix de l’électricité et du gaz avant même que les prix de l’énergie ne s’envolent encore après le lancement des frappes des États-Unis et d’Israël contre l’Iran.
Les prix de l’électricité industrielle dans l’UE étaient plus de deux fois supérieurs à ceux des États-Unis et de la Chine au cours du premier semestre 2025, indique le document de la Commission, les prix du gaz étant encore plus élevés, atteignant quatre fois ceux des États-Unis.
Les dirigeants de l’UE envisagent des changements qui seront discutés lors de la réunion du Conseil européen prévue les 19 et 20 mars.
La Première ministre italienne Giorgia Meloni a pris des mesures avant le sommet de haut niveau, déclarant le 4 mars aux médias locaux que Rome était prête à augmenter les impôts des entreprises qui réalisent des bénéfices excessifs grâce à la flambée des prix du gaz provoquée par la crise au Moyen-Orient.
« Nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour arrêter la spéculation. Je suis prêt à réagir, si nécessaire, même en augmentant les impôts des entreprises susceptibles de spéculer sur les prix à travers les factures d’énergie », a déclaré Meloni.
Pendant ce temps, à Bruxelles, les dirigeants européens ont identifié trois objectifs clés pour un soulagement rapide des prix de l’énergie.
Ils veulent s’attaquer aux taxes nationales sur l’électricité, qui varient considérablement au sein de l’UE27 et peuvent atteindre jusqu’à 22 %, représentant environ 10 % des factures énergétiques dans plusieurs pays de l’UE.
L’ordre du jour du sommet des dirigeants européens portera également sur la manière de gérer les frais de réseau, qui couvrent l’infrastructure utilisée pour fournir de l’électricité et représentent en moyenne 18 % de la facture des consommateurs industriels.
Enfin, les dirigeants de l’UE discuteront des coûts du carbone pour la production d’électricité, qui représentent environ 11 % de la facture d’électricité des utilisateurs industriels.
L’aide financière de l’UE aux industries
Les règles européennes existantes autorisent déjà les gouvernements à fournir une aide financière aux entreprises confrontées à des prix élevés de l’électricité, en particulier celles des secteurs à forte intensité énergétique. Dans le cadre de certains programmes, les gouvernements peuvent couvrir jusqu’à la moitié des coûts de gros de l’électricité pour ces industries, à condition que les entreprises investissent dans des technologies plus propres ou dans la flexibilité du réseau.
Les récentes réformes du marché de l’électricité de l’UE en 2024 ont également introduit de nouveaux outils conçus pour stabiliser les prix : les contrats sur différence (CfD) et les accords d’achat d’électricité (PPA), qui réduisent le lien entre les prix de l’électricité et ceux du gaz, offrant ainsi aux entreprises des coûts énergétiques plus prévisibles.
Mais l’industrie affirme que ces options ne fonctionnent pas.
« Le discours du statu quo pour défendre cette crise énergétique actuelle est le même qu’il y a quatre ans, avec la seule réserve qu’AUCUNE des promesses faites sur les solutions – PPA, CfD, plus d’énergies renouvelables déployées, plus d’interconnectivité – n’a fonctionné », a déclaré Federico Benito Donà, directeur de l’Association européenne de l’acier.
La dépendance du bloc à l’égard des combustibles fossiles importés est un facteur clé des pressions sur les prix de l’énergie, dans la mesure où environ 67 % de la consommation énergétique du bloc provient toujours de combustibles fossiles, dont la plupart sont importés, ont conclu les dirigeants européens.
En conséquence, le bloc est vulnérable aux perturbations mondiales et aux fluctuations des prix, comme le montrent les tensions récentes et actuelles au Moyen-Orient, qui ont perturbé les routes maritimes traversant le détroit d’Ormuz et déclenché une volatilité sur les marchés mondiaux de l’énergie.
Alors que les dirigeants européens se préparent aux discussions, le défi central consiste à équilibrer l’aide immédiate pour l’industrie avec des politiques à long terme qui accélèrent la transition vers une énergie plus propre et plus abordable, indique le document.
