L’Europe ne peut plus se permettre de traiter la sécurité des médicaments comme un problème secondaire. Rien de moins serait une grave erreur de calcul – celle qui pourrait transformer notre dépendance à l’égard des médicaments critiques en talon d’Achille de la sécurité de l’Europe, les ministres de la santé de 11 États membres de l’UE écrivent dans une exclusivité L’Observatoire de l’Europe.
PUBLICITÉAvec la montée des tensions géopolitiques, la mondialisation peut avoir des effets secondaires menaçants. Surtout quand il s’agit de biens essentiels.
Imaginez, par exemple, que la chaîne d’approvisionnement des antibiotiques soit interrompue au milieu d’un conflit croissant. Ce n’est pas un scénario farfelue. 80 à 90% des antibiotiques mondiaux sont fabriqués en Asie – principalement la Chine.
Sans ces médicaments essentiels, les chirurgies de routine deviennent des procédures à haut risque et les infections facilement traitables pourraient devenir mortelles. Il est facile pour les acteurs étrangers de transformer cette dépendance en une vulnérabilité critique – celle qui pourrait gravement saper les capacités de sécurité et de défense de l’Europe.
Sans antibiotiques, nos systèmes de santé s’effondreraient simplement.
Autrefois un leader de la production de médecine, l’Europe dépend désormais de l’Asie pour 60 à 80% de son approvisionnement pharmaceutique. La pression des prix sur les génériques bon marché, ainsi que les coûts de main-d’œuvre et environnementaux plus élevés, sont les principaux moteurs de ce changement.
Cependant, cette relocalisation a laissé l’Europe exposée. La pandémie Covid-19 a souligné les risques, les hôpitaux à travers l’Europe confrontés à des pénuries critiques de médicaments essentiels, y compris les relaxants musculaires nécessaires à l’intubation d’urgence.
Aujourd’hui encore, tous les pays européens ont du mal avec les pénuries de médicaments, en grande partie en raison de chaînes d’approvisionnement fragiles qui reposent sur de longues chaînes de valeur complexes et des livraisons juste à temps.
Pourquoi les médicaments critiques agissent-ils si importants?
En réponse aux pénuries de médecine persistantes, les États membres de l’UE ont appelé à une loi critique sur les médicaments en mai 2023.
L’objectif de la loi est de cartographier les vulnérabilités dans les chaînes d’approvisionnement des médicaments critiques, de soutenir la production européenne et de diversifier les chaînes d’approvisionnement. La loi devrait également améliorer la durabilité globale du marché (générique) de la médecine, avec des critères d’approvisionnement qui récompensent la durabilité de la production et de la sécurité de l’offre.
La Critical Medicines Act devrait être publiée cette semaine. Cependant, depuis notre appel en mai 2023, les réalités géopolitiques ont changé rapidement: la sécurité est désormais devenue la principale priorité des dirigeants européens.
Ce paradigme de sécurité devrait englober les systèmes de soins de santé et les produits pharmaceutiques. Plusieurs médicaments, notamment des antibiotiques, des anesthésiques et des thrombolytiques, sont non seulement vitaux pour les soins de santé civils mais aussi pour les scénarios militaires et d’urgence.
Il est donc impératif que l’UE intègre la loi dans le cadre de sécurité plus large d’Europe, similaire à la façon dont la loi sur la production de défense des États-Unis désigne les chaînes d’approvisionnement pharmaceutique en tant que problème de sécurité nationale.
Le DPA permet au gouvernement américain de cartographier les chaînes d’approvisionnement pharmaceutiques critiques, d’identifier les vulnérabilités et de directement les investissements pour renforcer la production intérieure. Il permet également aux autorités d’émettre des contrats évalués par la priorité, qui obligent les fournisseurs à hiérarchiser les commandes gouvernementales, en veillant à ce que les médicaments essentiels soient livrés sans délai pendant les crises.
Dans la même veine, la Commission européenne doit accélérer les efforts pour cartographier et évaluer les vulnérabilités dans les chaînes d’approvisionnement de ces médicaments stratégiques critiques. Si des faiblesses sont identifiées, l’Europe doit pouvoir agir de manière décisive et accélérer la production intérieure dans la mesure du possible.
La santé ne peut pas être traitée comme un problème secondaire
La loi sur les médicaments critiques doit agir comme un instrument robuste. Une partie de son financement devrait être intégrée dans des plans de dépenses de défense de l’UE plus larges, y compris les mécanismes financiers du nouveau package de défense. Après tout, sans médicaments essentiels, les capacités de défense de l’Europe sont compromises.
PUBLICITÉDe plus, la loi doit aborder l’approche fragmentée de l’Europe pour le stockage des médicaments critiques.
Une approche européenne coordonnée – basée sur la transparence, la coopération et la solidarité – est nécessaire pour s’assurer que les médicaments essentiels sont disponibles lorsque et où ils sont nécessaires.
L’Europe ne peut plus se permettre de traiter la sécurité des médicaments comme un problème secondaire. La Loi sur les médicaments critiques doit être étendue à un programme stratégique efficace et à grande échelle, soutenu par le financement de la défense de l’UE, pour garantir l’autonomie stratégique du continent.
Rien de moins serait une grave erreur de calcul – celle qui pourrait transformer notre dépendance à l’égard des médicaments critiques en talon d’Achille de la sécurité de l’Europe.
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