COP29 climate summit venue in Baku, Azerbaijan, November 16th 2024

Jean Delaunay

À mi-chemin du sommet climatique COP29 et la frustration se manifeste

Le sommet climatique COP29 est à mi-parcours et les négociateurs tentent de parvenir à un accord qui pourrait valoir des centaines de milliards de dollars.

Plusieurs experts estiment qu’il faudrait au moins un billion de dollars par an pour compenser ces dommages et pour financer une transition vers une énergie propre que la plupart des pays ne peuvent pas se permettre seuls.

Mais l’objectif précédent de 100 milliards de dollars par an jusqu’en 2025 n’a été atteint qu’il y a deux ans.

Désormais, le « nouvel objectif collectif quantifié » vise au moins dix fois ce montant, selon l’organisation des Nations Unies pour le commerce et le développement, ou CNUCED.

« L’objectif devrait commencer à 1 100 milliards pour l’année prochaine. Et cela se situe plus ou moins dans la même fourchette que celle proposée par d’autres études », a déclaré Rebeca Grynspan, secrétaire générale de la CNUCED, à L’Observatoire de l’Europe.

La question n’est plus seulement de savoir si les États mettront la main à la poche et rassembleront les liquidités, mais aussi s’ils agiront rapidement.

« Nous espérons que les gouvernements seront saisis avec le même niveau d’engagement et d’intensité que lorsque la crise financière mondiale a frappé et nous attendons des actions », a déclaré John WH Denton, secrétaire général de la Chambre de commerce internationale.

Et même si l’argent arrive, des projets bien développés pour lutter contre le changement climatique doivent être en place et prêts à être mis en œuvre.

« Avoir un objectif n’est pas une solution en soi. C’est un moyen. Mais ce qui est également très important, c’est un engagement pris par tous les pays du monde quant à leur contribution nationale et au type d’objectifs qu’ils se fixent, en termes de niveau. des énergies renouvelables, sortir du charbon, sortir du gaz », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Odile Renaud-Basso, présidente de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement.

« Ainsi, l’objectif national que chaque pays se fixe est également très important. Car avoir de l’argent sans projets ne mènera à rien. »

La frustration augmente

Jusqu’à présent, les observateurs ont été déçus par la lenteur des progrès.

« Cela a été la pire première semaine d’une COP au cours de mes 15 années de participation à ce sommet », a déclaré Mohamed Adow, du groupe de réflexion sur le climat Power Shift Africa. « Il n’y a aucune clarté sur l’objectif du financement climatique, la qualité du financement ou la manière dont il sera rendu accessible aux pays vulnérables. »

« Je ressens beaucoup de frustration, en particulier parmi les pays en développement ici », a-t-il déclaré.

Le ministre panaméen de l’Environnement, Juan Carlos Navarro, a accepté, déclarant à l’Associated Press qu’il n’était « pas encouragé » par ce qu’il a vu jusqu’à présent à la COP29.

« Ce que je constate, c’est beaucoup de paroles et très peu d’actions », a-t-il déclaré, soulignant que le Panama fait partie du groupe des pays les moins responsables du réchauffement des émissions, mais les plus vulnérables aux dommages causés par les catastrophes provoquées par le changement climatique.

« Nous devons faire face à ces défis avec un véritable sentiment d’urgence et de sincérité », a-t-il déclaré. « En tant que planète, nous traînons les pieds. »

Samir Bejanov, négociateur en chef adjoint des négociations sur le climat de cette année, a déclaré lors d’une conférence de presse que les négociations sur le financement climatique avançaient trop lentement.

« Je tiens à réitérer nos vifs encouragements à toutes les parties à faire autant de progrès que possible », a-t-il déclaré. « Nous avons besoin que tout le monde aborde la tâche avec urgence et détermination. »

Les géants des énergies fossiles jettent une ombre sur le sommet

Vendredi, les défenseurs de l’environnement ont publié des rapports dénonçant l’influence de l’industrie des combustibles fossiles lors des négociations sur le climat appelées COP29. Dans le même temps, une lettre signée par un ancien secrétaire général des Nations Unies et d’anciens négociateurs sur le climat appelait à des réformes radicales. Et le négociateur en chef de la conférence a déclaré que les négociations en cours avançaient trop lentement.

Tout cela a mis l’accent sur le processus et non sur les résultats.

Une lettre signée par l’ancien chef de l’ONU Ban Ki-Moon, l’ancienne secrétaire de l’ONU au climat Christiana Figueres et l’ancienne présidente irlandaise Mary Robinson ont appelé à « une refonte fondamentale de la COP ».

« Nous avons besoin de passer de la négociation à la mise en œuvre », a-t-il déclaré.

Deux signataires – Figueres et Johan Rockstrom, directeur de l’Institut de Potsdam pour la recherche sur l’impact climatique – ont déclaré que la lettre avait été interprétée à tort comme une critique des négociations sur le climat. Ils ont déclaré que la lettre visait à montrer leur soutien au processus, qui, selon eux, a fonctionné et doit simplement passer à un nouveau mode.

Au lieu de consacrer autant d’efforts à négocier de nouveaux accords lors de conférences annuelles pouvant attirer 70 000 personnes, le processus devrait être plus restreint et plus fréquent et viser à mettre en pratique ce qui a déjà été convenu, a déclaré Rockstrom.

« Il s’agit de renforcer la COP », a déclaré Rockstrom. « Il s’agit de reconnaître que nous avons accompli tant de choses et que nous avons ce dont nous avons besoin. … Nous devons vraiment prendre au sérieux la livraison. »

Et une analyse de la coalition Kick Big Polluters Out a indiqué vendredi que la liste officielle des participants aux pourparlers comprenait au moins 1 770 personnes liées aux intérêts des combustibles fossiles.

Catherine Abreu, directrice de l’International Climate Politics Hub, a suggéré qu’il devrait y avoir un « pare-feu » entre les lobbyistes des combustibles fossiles, les organes de l’ONU sur le climat et les négociateurs des pays. « Nous savons que plus de 1 700 lobbyistes des énergies fossiles sont présents à la COP29. Ce n’est pas acceptable », a-t-elle déclaré.

L’ancien vice-président américain Al Gore, qui a présenté vendredi de nouvelles données sur les sites de pollution par le carbone, a déclaré « qu’il est regrettable que l’industrie des combustibles fossiles et les pétro-États aient pris le contrôle du processus COP à un degré malsain ».

De son côté, Rafiyev, négociateur de la COP29, a défendu le processus.

« Le processus de COP a déjà porté ses fruits jusqu’à présent en réduisant le réchauffement prévu et en fournissant des financements à ceux qui en ont besoin », a déclaré Rafiev. « C’est mieux que n’importe quelle alternative. »

Qui sont les grands pollueurs ?

Également lors des discussions de vendredi, de nouvelles données d’une organisation cofondée par Gore qui combine observations et intelligence artificielle ont révélé que les villes d’Asie et des États-Unis émettent le plus de gaz piégeurs de chaleur, Shanghai étant la plus polluante.

À l’aide d’observations et d’intelligence artificielle, Climate Trace quantifie le dioxyde de carbone, le méthane et l’oxyde d’azote qui emprisonnent la chaleur, ainsi que d’autres polluants atmosphériques traditionnels dans le monde entier, y compris pour la première fois dans plus de 9 000 zones urbaines.

Sept États ou provinces rejettent plus d’un milliard de tonnes de gaz à effet de serre, tous situés en Chine, à l’exception du Texas, qui arrive au sixième rang.

La pollution totale de la Terre par le dioxyde de carbone et le méthane a augmenté de 0,7 % pour atteindre 61,2 milliards de tonnes, le méthane de courte durée mais très puissant augmentant de 0,2 %. Les chiffres sont plus élevés que les autres ensembles de données « parce que nous avons une couverture très complète et que nous avons observé plus d’émissions dans plus de secteurs que ce qui est généralement disponible », a déclaré Gavin McCormick, co-fondateur de Climate Trace.

Les 256 millions de tonnes de gaz à effet de serre de Shanghai sont en tête de toutes les villes et ont dépassé celles des pays de Colombie ou de Norvège. Les 250 millions de tonnes de Tokyo se classeraient dans le top 40 des nations si c’était un pays, tandis que les 160 millions de tonnes de New York et les 150 millions de tonnes de Houston figureraient dans le top 50 des émissions nationales. Séoul, en Corée du Sud, se classe au cinquième rang des villes avec 142 millions de tonnes.

« L’un des sites du bassin permien au Texas est de loin le site le plus polluant au monde », a déclaré Gore. « Peut-être que cela n’aurait pas dû m’étonner, mais je pense à la saleté de certains de ces sites en Russie, en Chine, etc. Mais le bassin permien les met tous dans l’ombre.

La Chine, l’Inde, l’Iran, l’Indonésie et la Russie ont enregistré les plus fortes augmentations d’émissions entre 2022 et 2023, tandis que le Venezuela, le Japon, l’Allemagne, le Royaume-Uni et les États-Unis ont enregistré les plus fortes diminutions de pollution.

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